Artikel 43 §2 - 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen.
De stad is deelnemer in de Financieringsintercommunale voor Energievoorziening in het Antwerpse (FINEA). Met brief van 18 september 2017 meldt FINEA dat op 21 december 2017 om 11.00 uur de buitengewone algemene vergadering zal plaatsvinden in Cinema Cartoon's, Kaasstraat 4, 2000 Antwerpen met volgende agendapunten:
Gewone gedeelte van de buitengewone algemene vergadering
1. Statutaire benoemingen en statutaire mededelingen;
2. Uitkering van een tussentijds dividend;
Notariële gedeelte van de BAV
3. Toestandsverklaring betreffende het voorstel tot herstructureringsoperatie van de Vlaamse financieringsverenigingen en inkanteling van een deel van de activiteiten van FINEA in IMEA en Zefier CVBA.
4. Wijziging van artikel 7 van de statuten met het oog op het mogelijk maken van de vereffening van rekeningsector F, en bijgevolg afschaffing van de verwijzing naar de volstortingsgraad van het vast gedeelte van het kapitaal, opheffing van het tweede lid, verduidelijking van het bestaan van een algemene rekeningsector F en toevoeging van de mogelijkheid tot vereffening van rekeningsector F;
5. Wijziging van artikel 8 van de statuten met het oog op het mogelijk maken van de vereffening van rekeningsector F, en bijgevolg schrapping van de woorden "zoals bepaald in het artikel 7 hierboven" in paragraaf 1 en opheffing van de tweede paragraaf;
6. Vereffening van de rekeningsector van de gesplitste vereniging met kengetal F en uitkering ingevolge kapitaalvermindering in dat verband aan de relevante deelnemers van de Gesplitste Vereniging tegen vernietiging van de aandelen met kengetal F;
7. Incorporatie van reserves van de rekeningsector van de vereniging met kengetal F1 in het kapitaal tot volledige volstorting van de aandelen van de gemeente Duffel in rekeningsector F1;
8. Incorporatie van reserves van de rekeningsector van de vereniging met kengetal F2 in het kapitaal tot volledige volstorting van de aandelen van de gemeenten Antwerpen, Duffel en Kapellen in rekeningsector F2;
9. Bespreking van de documenten en verslagen die kosteloos ter beschikking zijn gesteld van de deelnemers van de te splitsen dienstverlenende vereniging Financieringsvereniging voor de Energievoorziening in het Antwerpse, de overnemende opdrachthoudende vereniging Intercommunale Maatschappij voor energievoorziening Antwerpen en de overnemende coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Zefier, overeenkomstig de bepalingen van artikel 733 van het Wetboek van vennootschappen, met name:
10. In voorkomend geval, mededeling van de belangrijke wijzigingen die zich hebben voorgedaan in de activa en passiva van het vermogen van de bij de splitsing betrokken verenigingen en vennootschap tussen de datum van het splitsingsvoorstel en de datum van de algemene vergadering die tot de splitsing besluit;
11. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling;
12. Onder voorbehoud van de vervulling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden of de afstand van deze opschortende voorwaarden door de raden van bestuur van de bij de splitsing betrokken rechtspersonen in wiens voordeel de relevante opschortende voorwaarden bedongen zijn en alleszins onder de opschortende tijdsbepaling opgenomen in het splitsingsvoorstel:
13. In het algemeen, casu quo goedkeuring van alle handelingen en/of transacties nodig of nuttig in het kader van de splitsing, al dan niet beschreven in het splitsingsvoorstel of het bijzonder verslag van de raad van bestuur;
14. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machten naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de splitsing, met inzonderheid machtiging aan de raad van bestuur om:
Splitsing van FINEA
In het kader van een globale herstructureringsoperatie van de zes huidige Vlaamse financieringsverenigingen die als doel heeft om de activiteiten van deze verenigingen beter te laten aansluiten bij de huidige organisatie van de energiemarkt en de Vlaamse intergemeentelijke structuren te rationaliseren, wordt voorgesteld om de activa en passiva van de Vlaamse financieringsverenigingen op te splitsen.
De zes Vlaamse financieringsverenigingen (Figga, FINEA, Fingem, Finilek, Finiwo en Ika) hebben volgende doelstellingen:
Concreet wordt er voorgesteld om:
Wat betreft FINEA neemt IMEA het volgende over:
IMEA verkrijgt alle rechten en plichten beschreven in de overeenkomsten waarbij FINEA partij is en die met voormelde vermogensbestanddelen verband houden.
Hoewel deze inkanteling een beheersoverdracht naar IMEA inhoudt, zal de bestaande lokale betrokkenheid gerespecteerd blijven door afzonderlijke rekeningsectoren bij te houden die de winstrechten bepalen. Bovendien zouden bij nieuwe investeringen of desinvesteringen in Publi-T en Publigas de steden/gemeenten nog steeds bevraagd worden. Zo blijven de bestaande rechten en plichten van de deelnemers ook na de splitsing gerespecteerd. De opvolging van de strategische participaties zal gebeuren door de raad van bestuur en de regionale bestuurscomités.
Alle participaties met betrekking tot de productie van hernieuwbare energie van de zes financieringsverenigingen worden afgesplitst en ondergebracht in één nieuwe vennootschap, Zefier CVBA.
Ingevolge de voorgestelde splitsing bekomt de stad aandelen IMEA en Zefier in overeenstemming met de proportionele rechten ten aanzien van het resultaat van de deelnemingen die ingebracht worden. De wijze van toekenning van de nieuwe aandelen wordt toegelicht en verantwoord in het splitsingsvoorstel en het bijzonder verslag van de raad van bestuur en is gebaseerd op de rechten van de deelnemers op de strategische participaties die voor rekening van de deelnemers gefinancierd werden.
Het voorstel tot splitsing vereist geen budgettaire boekingen. Het volstaat dat de gemeenten de splitsing in hun algemene boekhouding verwerken.
Incorporatie van reserves van de rekeningsector van de vereniging met kengetal F2 in het kapitaal tot volledige volstorting van de aandelen van de gemeenten Antwerpen, Duffel en Kapellen in rekeningsector F2
Wat betreft dit agendapunt zal er een apart ontwerpbesluit aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
Statutenwijziging
De voorgestelde wijzigingen hebben tot doel de vereffening van de algemene rekeningsector met kenletter F mogelijk te maken, in het kader van de voorgenomen splitsing van FINEA. De belangrijkste wijzigingen zijn:
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van FINEA van 21 december 2017 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.
De gemeenteraad besliste in zitting van 22 november 2016 (jaarnummer 709) om mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen bevoegd voor jeugd, kinderopvang, leefmilieu en dierenwelzijn, af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de jaarlijkse (bijzondere) algemene vergadering van FINEA met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.
De heer Fons Duchateau, schepen bevoegd voor sociale zaken, wonen, diversiteit & inburgering en samenlevingsopbouw, zal de buitengewone algemene vergadering van FINEA op 21 december 2017 bijwonen, ter vervanging van schepen Nabilla Ait Daoud.
Inspectie Financiën adviseert alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering goed te keuren.
Artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van FINEA van 21 december 2017.
De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Fons Duchateau, schepen bevoegd voor sociale zaken, wonen, diversiteit & inburgering en samenlevingsopbouw op de buitengewone algemene vergadering van FINEA, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde op de buitengewone algemene vergadering van FINEA op 21 december 2017 alle punten van de agenda goed te keuren.