Terug
Gepubliceerd op 08/11/2023

Besluit  Gemeenteraad

ma 06/11/2023 - 19:30

Reglement betreffende de oprichting van de stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit (SAIS) - goedkeuring

Aanwezig: Ann-Sophie Himpe, Voorzitter
Philip Bolle, Patrick Benoot, Ives Goudeseune, Valentijn Despeghel, Diego Desmadryl, Dimitry Soenen, Eva Ryde, Schepenen
Thijs Descamps, Sarah Bouton, Gaetan Dumoulin, Danny Metsu, Evelyn Bouchaert, Andy Verkruysse, Katrien Desomer, Jo Baert, Peter De Groote, Stephaan De Roo, Miet Durnez, Jan Laurens, Stefaan Williams, Miguel Gheysens, Peter Dehaerne, Sam Vancayseele, Diederik Vandenbilcke, Nancy Six, Saskia Dehollander, Raadsleden
Stefan Depraetere, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Emmily Talpe, Burgemeester
Edouard Wallays, Jan Delie, Hans Feys, Raadsleden
Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

De werking van de stedelijke adviesraad Noord-Zuid is aan herziening toe. In samenwerking met de adviesraad werd een nieuw reglement uitgewerkt.

De grootste wijzigingen zijn:

  • Een betere naam: van Noord-Zuid naar Internationale Solidariteit. Niet langer de opdeling Noord en Zuid staat centraal, evenmin als 'liefdadigheid' of 'ontwikkelen' (ontwikkelingssamenwerking). Internationale Solidariteit gaat over rechtvaardigheid, over mensenrechten nastreven binnen de grenzen van de planeet en over de gedeelde verantwoordelijkheid van iedereen om dit te realiseren. Het is een hoopvol verhaal dat perfect complementair is met de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (Sustainable Development Goals of SDG’s) van de VN. 
  • De hervorming van de Noord-Zuid-raad volgens volgende principes:
    • Klemtoon op advies, ontmoeting/kennisdeling tussen verenigingen en sensibilisatie van de Ieperse bevolking. 
    • Geen beslissingsbevoegdheid meer over individuele subsidieaanvragen, enkel advies over de reglementen. 
    • Minder verplichte vergaderingen (voor verenigingen om subsidies te mogen krijgen), meer doen (dankzij werkgroepen met intrinsiek gemotiveerden en geëngageerden).
Financiële gevolgen

De werkingstoelage voor de stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit is voorzien in het meerjarenplan van stad Ieper op 2023/ACS404/0160-0/649830/STAD/CBS/IP-GEEN.

Adviezen

De Noord-Zuid-raad adviseert unaniem positief. Dit dankzij een participatief proces van bijna een jaar, waarbij de adviesraad meermaals feedback kon geven over het ontwerp van dit reglement. Dit reglement kwam aan bod op volgende bijeenkomsten van de Noord-Zuid-raad: 23/01/2023, 15/03/2023, 25/04/2023, 12/06/2023 en 18/09/2023.

De juridische dienst en de financiële dienst adviseren positief.

Beschikkend gedeelte

Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad met 25 ja stemmen tegen 2 neen stemmen (de raadsleden Six en Dehollander) 

Artikel 1: het reglement betreffende de oprichting van de stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit (SAIS) goed te keuren als volgt:

Artikel 1:

§1 Internationale solidariteit gaat over rechtvaardigheid. Het gaat over het nastreven van universele mensenrechten binnen de grenzen van de planeet. Internationale solidariteit realiseren is een gedeelde verantwoordelijkheid van iedereen. Het is een hoopvol verhaal. 

§2 De stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit, afgekort SAIS, is een open adviesraad van plaatselijke erkende verenigingen voor internationale solidariteit (zie reglement betreffende de werking en betoelaging van lokale verenigingen werkzaam rond internationale solidariteit) en geëngageerde burgers die rond internationale solidariteit werken.

§3 Burgers die individueel lid willen worden bezorgen hun contactgegevens en motivatie aan de stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit. De stuurgroep van de stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit beslist over de aanvragen voor individueel lidmaatschap en waakt erover dat de samenstelling van de adviesraad voldoet aan de geldende regelgeving, in het bijzonder het decreet lokaal bestuur.

§4 De officiële lijst van leden wordt bijgehouden door de dienst Internationale Solidariteit. Deze lijst wordt minstens één keer per jaar ter kennisgeving voorgelegd aan de algemene vergadering van de stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit.

Artikel 2: De stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit heeft drie taken:

  • Adviezen geven inzake internationale solidariteit aan het stadsbestuur en erover waken dat er voldoende aandacht is voor internationale solidariteit.
  • Ontmoeting en kennisdeling tussen de verschillende erkende verenigingen stimuleren.
  • Het sensibiliseren van de Ieperse bevolking over internationale solidariteit met de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (Sustainable Development Goals of SDG’s) van de VN als leidraad in nauwe samenwerking met de dienst internationale solidariteit.

Artikel 3: De duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s) zijn de handleiding voor de werking van de stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit:

  1. Geen armoede
  2. Geen honger
  3. Goede gezondheid en welzijn
  4. Kwaliteitsonderwijs
  5. Gendergelijkheid
  6. Schoon water en sanitair
  7. Betaalbare en duurzame energie
  8. Waardig werk en economische groei
  9. Industrie, innovatie en infrastructuur
  10. Ongelijkheid verminderen
  11. Duurzame steden en gemeenschappen
  12. Verantwoordelijke consumptie en productie
  13. Klimaatactie
  14. Leven in het water
  15. Leven op het land
  16. Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
  17. Partnergemeenschap om doelstellingen te bereiken

Artikel 4: Bij het formuleren van adviezen streeft de stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit steeds naar een consensus. Komt men niet tot een consensus, dan zullen de adviezen geformuleerd worden bij meerderheid der stemmen van de aanwezige leden. De eventuele minderheidsstandpunten en/of hun voorwaarden om mee te gaan in het meerderheidsbesluit worden in het advies opgenomen.

Artikel 5: De stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit bestaat uit de volgende organen:

  • een algemene vergadering,
  • een stuurgroep,
  • werkgroepen.

Er is minstens één algemene vergadering per jaar waar alle leden worden toe uitgenodigd. Daarnaast kunnen open bijeenkomsten met telkens een concreet thema worden georganiseerd.

De schepen en het personeelslid bevoegd voor internationale solidariteit kunnen de vergaderingen van alle organen bijwonen met adviserende stem.

Artikel 6: De stuurgroep van de stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit is samengesteld uit minstens één vertegenwoordiger van elke actieve werkgroep. De algemene vergadering kiest minstens om de 4 jaar leden voor de stuurgroep.

Artikel 7: Er worden werkgroepen opgericht:

  • Eén werkgroep participatie en advies (organiseren van thematische bijeenkomsten, adviezen formuleren, voorstellen steunmaatregelen,…);
  • Eventueel bijkomende werkgroepen, bijvoorbeeld voor de organisatie van evenementen.

 Artikel 8: De stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit stelt een intern reglement op waarin de werking van de algemene vergadering, de stuurgroep en de werkgroepen nader worden bepaald.

Artikel 9: De stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit werkt nauw samen met de dienst internationale solidariteit en krijgt een werkingstoelage van stad Ieper. Deze werkingstoelage wordt gestort op een eigen rekening die beheerd wordt door de leden van de stuurgroep. Een medewerker van de dienst Internationale Solidariteit moet een volmacht hebben op deze rekening.

Artikel 10: De formele contactgegevens van de stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit zijn: Ter Waarde 1 8900 Ieper, telefoonnummer 057/451.600 en e-mail internationale.solidariteit@ieper.be.

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 3: Het reglement zal door de burgemeester worden bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.