Terug gemeenteraad

Mon 26/06/2023 - 19:30 raadszaal

Openbaar

Goedkeuren notulen vorige zitting

mededelingen

verkiezingen

financiën

jaarrekening

  • Nadat de rekeningen van de boekhouding, vermeld in artikel 253, in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van welke aard ook, van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.
    De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
    De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
    Ook voor de vaststelling van de jaarrekening is, overeenkomstig artikel 249 §3 DLB, dezelfde procedure van toepassing als van het meerjarenplan: “De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben  vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.”

    De jaarrekening 2022 is toegevoegd in bijlage.

  • Nadat de rekeningen van de boekhouding, vermeld in artikel 253, in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van welke aard ook, van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.
    De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
    De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
    Ook voor de vaststelling van de jaarrekening is, overeenkomstig artikel 249 §3 DLB, dezelfde procedure van toepassing als van het meerjarenplan: “De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben  vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.”

    De jaarrekening 2022 is opgenomen in bijlage.

  • Een autonoom gemeentebedrijf maakt een BBC-jaarrekening op.

    • De vaststelling van de BBC-jaarekening is een bevoegdheid van de raad van bestuur.
    • De gemeenteraad moet een advies uitbrengen over die jaarrekening.
    • De goedkeuring van de BBC-jaarrekening is een bevoegdheid van de toezichthoudende overheid.

    Het AGB Koksijde moet ook een jaarrekening opstellen volgens het Wetboek van Vennootschappen en verenigingen. Volgens dat wetboek behoort de goedkeuring van die jaarrekening tot de bevoegdheid van de algemene vergadering. Bij een AGB vormt de gemeenteraad de algemene vergadering.

    Na de goedkeuring van de rekeningen beslist de gemeenteraad over de kwijting aan de bestuurders.

    De boekhouding van het autonoom gemeentebedrijf Koksijde wordt analytisch gevoerd, en op volgende wijze uitgesplitst :
    - overkoepelende administratie
    - schuld
    - parkeerbeheer
    - het zwembad Koksijde
    - de Koksijde golf ter Hille

    Het autonoom gemeentebedrijf Koksijde voert een analytische boekhouding waardoor de impact van deze
    kernactiviteiten op het algemeen resultaat kan ingeschat worden.
    Het boekjaar 2022 werd afgesloten met een winst voor belastingen van 355.421,17 EUR.
    Dit kan analytisch verdeeld worden over de volgende pijlers :
    - overkoepelende administratie - 51.412,35
    - schuld - 281.788,48
    - parkeerbeheer +1.781.068,70
    - het zwembad Koksijde - 413.845,89
    - de Koksijde golf ter Hille - -678.600,81

    De winst na belastingen bedraagt 297.708,14 EUR

    De statuten van het AGB Koksijde bepalen dat onder art. 41 het volgende :
    ‘Rekening houdend met wat bepaald is in de beheersovereenkomst en nadat tien procent van de winst werd gereserveerd, worden de netto-winsten jaarlijks in de gemeentekas gestort. De verliezen worden jaarlijks overgedragen. De verplichting tot reserveren houdt op wanneer de reserve één tiende van het maatschappelijk kapitaal heeft bereikt.’

    Het resultaat werd als volgt verwerkt:

    Resultaat van het boekjaar                                           355.421,17
    - Overgedragen resultaat vorig boekjaar                    -    64.465,31
    = Resultaat                                                              -  290.955,86

    Artikel 41 van de statuten bepaalt dat rekening houdend met wat bepaald is in de beheersovereenkomst en nadat 10% van de winst werd gereserveerd, worden de netto-winsten jaarlijks in de gemeentekas gestort. De verliezen worden jaarlijks overgedragen. De verplichting tot reserveren houdt op wanneer de reserve één tiende van het maatschappelijk kapitaal heeft bereikt.

    In toepassing van artikel 41 van de statuten wordt 23.324,28 EUR toegevoegd aan de reserves en wordt 209.918,55 EUR uitgekeerd aan de gemeente.

    Het budgettair resultaat van het boekjaar bedraagt -232.775 EUR.
    Het gecumuleerd budgettair resultaat bedraagt 1.130.903 EUR.
    De gecorrigeerde autofinancieringsmarge bedraagt 95.586 EUR.

gemeentelijke toelage

  • Scouts Zeedustra Koksijde vierde hun 65-jarig bestaan in 2022, hun VZW bestaat dit jaar 30 jaar. De vereniging ontvangt jaarlijks een nominatieve subsidie ter waarde van 950 EUR. Er wordt gevraagd om deze subsidie ter gelegenheid van de feestelijkheden éénmalig te verdubbelen.

     

    Naar aanleiding van de feestelijkheden van het 50-jarig bestaan van BBC Koksijde wordt voorgesteld om een éénmalige dubbele nominatieve subsidie aan deze vereniging toe te kennen. Dit betekent dat de club voor 2023 een subsidie uitbetaald kan krijgen van 14.000 EUR i.p.v. de gebruikelijke 7.000 EUR, na voorlegging van het activiteiten- en financieel verslag 2022. Gezien de gemeenteraad in zitting d.d. 24/04/2023 reeds akkoord ging om 5.000 EUR uit te betalen voor de financiële ondersteuning van hun feestmaal n.a.v. het 50-jarig bestaan, dient er nog een goedkeuring gegeven te worden voor het saldobedrag van 2.000 EUR.

financiën kerkfabriek

budget kerkfabriek

  • Het betreft de wijziging nr 1 van het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek O.L.V.-Ter Duinen.
    Reden van de wijziging: ingevolge de samenvoeging van de kerkfabrieken van Koksijde en Nieuwpoort in één pastorale eenheid olv pastoor Verbeke, werd door de gemeente Koksijde en stad Nieuwpoort overeengekomen dat een kerkbediende zou aangeworven worden ter ondersteuning van de materiële werking van de eredienst ter ontlasting van de pastoor. Betrokkene zou met een halftijds contract ten laste van Nieuwpoort en met een halftijds contract ten laste van Koksijde worden aangesteld. Deze laatste aanstelling zou gebeuren door de kerkfabriek OLV Ter Duinen Koksijde. Deze kosten komen alle kerkfabrieken ten goede.
    In het oorspronkelijk goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 van kerkfabriek OLV Ter Duinen is deze kost die geraamd wordt op 31.000 euro niet-geïndexeerd, niet opgenomen, vandaar de voorgelegde wijziging.
    Betreffende kerkbediende werd aangeworven in september 2022. De kosten van 2022 werden gedragen binnen het budget van de kerkfabriek OLV Ter Duinen.

    Voor de volgende jaren 2023-2025 dient het meerjarenplan aangepast te worden, evenals de toelage van de gemeente aan de kerkfabriek OLV Ter Duinen.

    Toelage goedgekeurd in meerjarenplan 2020-2025 door de gemeenteraad van 21 oktober 2019:

     exploitatietoelage:

    2020

    2021

    2022

    2023

    2024

    2025

    205.162,93

    188.643,40

    191.975,97

    195.569,10

    199.374,15

    190.917,65

     

    Door de gemeenteraad goed te keuren gewijzigde toelage in het meerjarenplan 2020-2025:

    exploitatietoelage:

    2020

    2021

    2022

    2023

    2024

    2025

    205.162,93

    188.643,40

    191.975,97

    226.569,10

    230.374,15 221.917,65

    De investeringstoelage blijft ongewijzigd.

    Tevens wordt het budget 2023 van de kerkfabriek O.L.V.-Ter Duinen gewijzigd. Oorspronkelijk was een gemeentelijke exploitatietoelage voorzien van 172.146,32 euro. Deze wordt met 31.000 euro verhoogd tot 203.146,32 euro en past binnen het gewijzigde meerjarenplan.

intergemeentelijke samenwerkingsverbanden

algemene vergaderingen igs

  • Op 28 juni 2023 om 14u00 in het Bluepoint Brussels Business Centre te Brussel, is er een algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding NV.

    De agenda is :

    1. Bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over het boekjaar 2022
    2. Bespreking van de jaarrekening over het boekjaar 2022
    3. Bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over het boekjaar 2022 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten
    4. Bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over het boekjaar 2022
    5. Vraagstelling

  • Op 16 mei 2023 ontvingen wij een uitnodiging voor de algemene vergadering van Woonmaatschappij IJzer en Zee die plaatsvond op 2 juni 2023 om 18u30.

    Omdat er voor 2 juni 2023 geen gemeenteraad plaatsvond werd dit dossier eerst voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen om daarna ter bekrachtiging te worden voorgelegd op de eerstvolgende gemeenteraad

    Mevr. Bieke Dalle is aangesteld als vertegenwoordiger voor het gemeentebestuur voor de ganse legislatuur
    Dagorde van deze vergadering :

    1. Goedkeuring verslag voorgaande Algemene Vergadering d.d. 03/06/2022;
    2. Goedkeuring verslag van de Raad van Bestuur van 03/05/2023 over het boekjaar 2022;
    3. Goedkeuring verslag van de commissaris - revisor over het boekjaar 2022;
    4. Goedkeuring van de balans- en de resultatenrekening over het boekjaar 2022;
    5. Bestemming van het resultaat van het boekjaar 2022;
    6. Kwijting aan de leden van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2022;
    7. Kwijting aan de bedrijfsrevisor over het boekjaar 2022;
    8. Vaststelling beslissing Raad van Bestuur d.d. 03/05/2023 in verband met de goedkeuring van het besluit tot overdracht van algemeenheid van vzw SVK Veurne-Diksmuide en vzw SVK Westkust;
    9. Aanstellen bestuurders;
    10.Vaststelling vergoeding audit honorarium bedrijfsrevisor;
    11.Vaststelling vergoeding van de Voorzitter en de leden van de Raad van Bestuur;
    12.Goedkeuring intern reglement;
    13. Varia.

  • Overwegende dat de gemeente werd opgeroepen om deel te nemen aan de statutaire algemene vergadering van IVVO op 20 juni 2023 om 18u30.

    Omdat er voor 20 juni 2023 geen gemeenteraad plaatsvond werd dit dossier eerst voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen om daarna ter bekrachtiging te worden voorgelegd op de eerstvolgende gemeenteraad

    Dagorde van deze vergadering :

    1) Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2022 - akteneming
    2) Lezing van de jaarrekening per 31/12/2022
    3) Verslag van de commissaris - akteneming
    4) Goedkeuring van de jaarrekening 2022
    5) Verlenen van kwijting aan de bestuurders
    6) Verlenen van kwijting aan de commissaris en aan haar vertegenwoordigers
    7) Herbenoeming commissaris voor de boekjaren 2023-2024-2025
    8) Benoeming nieuwe bestuurders voor lokaal bestuur Veurne en Koksijde

  • Op 6 juli 2023 om 18.00 uur is er een buitengewone statutaire algemene vergadering van Cevi vzw

    De agenda is :

    1. Dagorde
    2. Verslag van de Algemene Vergadering d.d. 12/05/2023
    3. Verslag Raad van Bestuur d.d. 09/06/2023
    4. Akte wijziging statuten
    5. Verzaking oproepingsformaliteiten

aanstellen afgevaardigden igs

  • Het Besluit Vlaamse Codes Wonen van 2021 bepaalt dat er per 1 oktober 2023 een toewijzingsraad moet opgericht worden. Deze toewijzingsraad geeft vorm aan de lokale invulling van het toewijzingsbeleid van sociale woningen in het werkingsgebied van onze maatschappij, Westhoek-Noord.  De opdracht van de toewijzingsraad is tweeledig :
    - beleidsvoorbereidend luik : Het ontwerpen van de toewijzingsregels waar lokaal maatwerk mogelijk is m.b.t. het afbakenen van specifieke doelgroepen en het aantal woningen dat men wil voorbehouden

    - operationeel luik : Praktische uitvoering van de toewijzingsregels, de afspraken over de aanmelding, de coördinatie van de aanvragen en de begeleiding van kandidaat-huurders

    Een ontwerp van toewijzingsreglement zal worden opgemaakt door de toewijzingsraad en moet goedgekeurd worden door de verschillende gemeenteraden van het werkingsgebied van Ijze en Zee.

    De toewijzing zelf zal echter nog steeds door de Raad van Bestuur van de woonmaatschappij gebeuren.

    De Woonmaatschappij dient het initiatief te nemen om de toewijzingsraad op te richten en voor te zitten.  Alle gemeenten uit het werkingsgebied moeten vertegenwoordigd zijn.  Welzijnsactoren kunnen zichzelf aanmelden om deel uit te maken van deze toewijzingsraad op voorwaarde dat zij actief zijn in het werkingsgbied.

    De Raad van Bestuur van de Woonmaatschappij Ijzer en Zee heeft de uitdrukkelijke wens uitgesproken dat de verschillende gemeenten een medewerker van de diensten (OCMW/Sociaal Huis) zouden voordragen dit omdat deze mensen meer voeling hebben met het werkveld van sociale woningen en de individuele dossiers.

    Het is dus niet de bedoeling dat een vertegenwoordiger met een politiek mandaat wordt aangeduid.

  • Op 10 oktober 2022 heeft de gemeenteraad beslist om toe te treden tot de dienstverlenende vereniging Cipal DV.
    Volgens de statuten van Cipal DV kan de gemeente Koksijde zich laten vertegenwoordigen op de algemene vergadering.

    De vertegenwoordiger moet een gemeenteraadslid zijn en er kan ook een plaatsvervangende vertegenwoordiger worden aangeduid.

overheidsopdrachten

vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen

  • Voorliggend dossier betreft de goedkeuring van de lastvoorwaarden en gunningswijze van de overheidsopdracht: diverse werken in functie van de bestaande en nieuwe afvalstraten te Koksijde.

    De totale raming bedraagt 656.514,24 euro incl. btw.

    Binnenkort worden de ondergrondse containers geplaatst in de diverse locaties te Koksijde. Dit dossier behelst de heraanleg van de wegenis rondom deze installaties. 

    De opdracht omvat in hoofdzaak:

    • Het opbreken van bestaande verhardingen;
    • Het opbreken van lijnvormige en plaatselijke elementen;
    • Uitvoeren van een algemeen droog grondverzet;
    • Opbreken van bestaande ondergrondse of bovengrondse afvalcontainers;
    • Het op- en afbreken van rots-, metselwerk- en betonbrokken;
    • Het plaatsen van lijnvormige en plaatselijke elementen;
    • Het maken van nieuwe wegverhardingen, parkeerstroken en voetpaden;
    • Het uitvoeren van groenaanleg + onderhoud
  • Voorliggend dossier betreft de goedkeuring van de lastvoorwaarden en gunningswijze van de overheidsopdracht: schoonmaken gebouwen Site Casino Koksijde.

    De raming bedraagt 556.600 euro incl. btw (basisjaar + 1 mogelijke verlenging).

    Er werd beslist over te gaan tot de outsourcing voor de schoonmaak van dit gebouw gezien het alsmaar moeilijker wordt hiervoor eigen personeel te vinden en in te zetten. 

    Het betreft de volledige schoonmaak (dagelijks, wekelijks, maandelijks en trimestrieel) van de geheel site, met name het CC Casino, de bibliotheek en de lokalen van De Pit.  

patrimonium

aankoop

overdracht

  • Bij het afleveren van de omgevingsvergunning aan Bouwonderneming Catteeu voor verkavelen van een perceel gelegen Robert Vandammestraat 194 werd volgende last in de vergunning opgenomen:

    - Omwille van de verkeersveiligheid dient ter hoogte van de Berglaan met de R. Vandammestraat een deel van het ontworpen lot nr. 1 kosteloos te worden afgestaan aan het gemeentebestuur om te incorporeren in het openbaar domein (hiervoor zal een plan worden opgesteld door het gemeentebestuur) .

    Zie plan in bijlage.

    Het stukje grond werd lot 5 genoemd en heeft een oppervlakte van 27 m².

    De overname en de ontwerpakte dienen te worden goedgekeurd.

concessies

  • Er werd in 2015 een concessieovereenkomst afgesloten met BVBA Beach Village voor de uitbating van de beachbar aan het Zavelplein voor 6 jaar en verlengbaar met drie jaar. Deze concessie loopt dus na dit seizoen (2024) af.

    Er werd een nieuw lastboek opgemaakt met o.a. volgende voorwaarden:

    • looptijd: 6 jaar en onder dezelfde voorwaarden verlengbaar met drie jaar
    • instelprijs € 10.000 en opbod per € 1.000
    • openingsuren: vanaf 10u tot zonsondergang (incl. muziekproductie)
    • opening offertes: donderdag 27 juli 2023
  • Er werd in 2016 een concessieovereenkomst afgesloten met Sofie Ketels voor de uitbating van de beachbar (cocktailbar) aan het Terlinckplein voor 5 jaar en verlengbaar met drie jaar. Deze concessie loopt dus na dit seizoen (2024) af.

    Er werd een nieuw lastboek opgemaakt met o.a. volgende voorwaarden:

    • looptijd: 6 jaar en onder dezelfde voorwaarden verlengbaar met drie jaar
    • instelprijs € 10.000 en opbod per € 1.000
    • openingsuren: vanaf 10u tot zonsondergang (incl. muziekproductie)
    • opening offertes: donderdag 27 juli 2023
  • Er werd in 2017 een concessieovereenkomst afgesloten met Sofie Ketels voor de uitbating van de beachbar aan het Zouavenplein voor 4 jaar en verlengbaar met drie jaar. Deze concessie loopt dus na dit seizoen (2024) af.

    Er werd een nieuw lastboek opgemaakt met o.a. volgende voorwaarden:

    • looptijd: 6 jaar en onder dezelfde voorwaarden verlengbaar met drie jaar
    • instelprijs € 10.000 en opbod per € 1.000
    • openingsuren: vanaf 10u tot zonsondergang (incl. muziekproductie)
    • opening offertes: donderdag 27 juli 2023
  • Er werd in 2014 een concessieovereenkomst afgesloten met BVBA Beach Village voor de uitbating van de beachbar aan het Zavelplein voor 10 jaar.
    Deze concessie loopt  na dit seizoen (2024) af.

    Er werd een nieuw lastboek opgemaakt met o.a. volgende voorwaarden:

    • looptijd: 9 jaar (idem beachbars)
    • instelprijs € 5.000 en opbod per € 500
    • de oppervlakte werd aangepast naar de reële toestand nl. 1250 m² (ipv 800 m²)
    • openingsuren: vanaf 10u tot zonsondergang (incl. muziekproductie)
    • opening offertes: donderdag 27 juli 2023

    Ter info: de in 2022 door de gemeente te betalen concessievergoeding aan MDK voor deze inname: € 518,70

ruimtelijke ordening

  • Reeds geruime tijd is er een nauwe samenwerking tussen de provincie West-Vlaanderen en de gemeente Koksijde voor de reconversie van het militair domein. De provincie werd immers door de Vlaamse Overheid aangeduid als plannende overheid om het militair domein een nieuwe bestemming te geven.

    Intussen wenst de provincie voortaan voor dergelijke projecten een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de betreffende lokale besturen, dus ook voor dit project.

    Hierin is opgenomen wie welke taken en verantwoordelijkheden opneemt en hoe de samenwerking verloopt.

    Bijkomend is tevens opgenomen dat er in het PRUP reconversie militair domein, een compensatie zal gebeuren voor herbevestigd agrarisch gebied dat ingenomen wordt voor het RUP golf (uitbreiding) en voor de realisatie van een bos. Dit zijn voorwaarden die door de bevoegde minister Zuhal Demir worden opgelegd alvorens een delegatie van bevoegdheid voor de opmaak van dit ruimtelijk uitvoeringsplan van de golf aan de gemeente kan gegeven worden. Beide zaken dienen verankerd te worden in een samenwerkingsovereenkomst met de provincie. 

    In bijlage is de samenwerkingsovereenkomst terug te vinden

    De goedkeuring van deze overeenkomst door de provincieraad is voorzien op 22 juni 2023.

politie

gemeentelijke administratieve sancties

gemeentelijk aanvullend politiereglement - gemeentewegen

  • Het aanvullend politiereglement op het verkeer van de Albert i laan dient aangepast te worden naar aanleiding van 

    • voorbije wegwerkzaamheden (o.a. de werken in Oostduinkerke Bad)
    • huidige situatie
    • de geplande aanpassingswerken aan de Weg der Hoop

    Het gaat om volgende wijzigingen:

    • de snelheid tussen de Zandzeggelaan en de G. Scottlaan is momenteel 70 km/h. N.a.v. de fietsoversteek geldt enkel nog 70 km/h:
      1. Vanaf de aansluiting met de Konin­klijke Baan tot voor het kruispunt met de Hutstraat, zuidkant.
      2. Tussen de Dijkweg tot de aansluiting met de Koninklijke Baan, noordkant
       
    • aan de noordkant tussen Ijslandplein en de Weg der Hoop is een voetpad aangelegd.
    • in Groenendijk werd een stilstaan- en parkeerverbod ingevoerd (niet maar parkeren en stilstaan ter hoogte van de ventweg aan de linkerkant)
    • wijziging shop&go parkeerplaatsen (2 extra ter hoogte van de Rozenkrans, 2 weg bij Kruidvat omwille van voetpad en aanleg tramhalte)
  • Naar aanleiding van de aanleg van de fietsoversteekplaats langs de Albert I laan ter hoogte van Weg der Hoop/Vreugdelaan dient de verkeerscirculatie in de Vreugdelaan te wijzigen. Verkeer is enkel toegelaten in de Vreugdelaan van de Albert I laan naar de Dijkweg met uitzondering van fietsers. Om het verkeer veilig te laten verlopen, wordt deze maatregel ingevoerd. 

  • De Fazantenparkstraat is een zijstraat van de Zeelaan en ligt aan de kant van het dubbelrichtingsfietspad tussen Koksijde-Bad en Koksijde-Dorp. Indien voertuigen geparkeerd staan tussen de Zeelaan en de Bekentenissenweg kan dit voor conflicten zorgen. Voertuigen kunnen niet optimaal doorrijden waardoor ze mogelijk het fietspad blokkeren. Om dit op te lossen adviseerde de verkeerscommissie om stilstaan- en parkeerverbod te plaatsen in de Fazantenparkstraat tussen de Zeelaan en de Bekentenissenweg. 

  • In de Jacob Jordaenstraat zijn momenteel 2 shop&go parkeerplaatsen. Er is nood aan een extra shop&go parkeerplaats. Dit werd positief geadviseerd tijdens de verkeerscommissie van 25 mei 2023.

onderwijs

basisonderwijs

  • Het document 'Mijn kind gaat naar de basisschool' bundelt belangrijke documenten in een basisschool:

    1. Beginselverklaring neutraliteit
    Het onderwijs van steden en gemeenten is een openbare dienst en moet per definitie beantwoorden aan de principes van neutraliteit

    2. Pedagogisch project
    Elke school heeft een pedagogisch project. De keuze voor een bepaald pedagogisch project is vrij, en vormt de levensbeschouwelijke of filosofische basis voor het onderwijs in de school. Het pedagogisch project van de gemeentelijke basisschool van Koksijde werd in het schooljaar 2021-2022 volledig herschreven met de hulp van het voltallige team. De vormgeving werd voorzien in het schooljaar 2022-2023 en het schooljaar 2023-2024. 

    3. Schoolreglement
    Het schoolreglement regelt de betrekking tussen de school en de ouders. Omwille van wijzigingen in de wetgeving moet het schoolreglement jaarlijks gewijzigd worden.

    4. Infobrochure
    De infobrochure is een document met vermelding van de belangrijkste items/afspraken voor de ouders inzake het schoolgaan van hun kinderen. 

    De wijzigingen in het schoolreglement voor het schooljaar 2023-2024 werden doorgevoerd naar aanleiding van nieuwe regelgeving én omwille van de noodzaak tot verduidelijking/verfijning. Alle wijzigingen zijn in het blauw aangeduid.

     SCHOOLREGLEMENT
    1. CLB: Er is geen verplicht overleg/advies met het CLB meer nodig bij:
    - zittenblijven
    - verlengd verblijf in het kleuteronderwijs
    - vervroegde instap in het lager onderwijs
    - verlengd verblijf in het lager onderwijs voor 14-jarigen

    2.Maximumfactuur
    Eind maart 2023 heeft de indexcommissie het gezondheidsindexcijfer voor de maand maart 2023 bekendgemaakt. Dit cijfer bedraagt 154,34 punten. (basisjaar 2004).
    Geïndexeerd bedrag schooljaar 2023-2024:
    o Kleuter: 55 euro
    o Lager: 105 euro

    De toepassing van de indexformule en de afronding naar het hogere geheel getal dat een veelvoud is van 5 zorgt voor een stijging van de minder scherpe maximumfactuur met 40 euro. Voor het schooljaar 2023-2024 bedraagt de minder scherpe maximumfactuur 520 euro.

    3. Deconnectie
    De school maakt afspraken over de communicatie tussen het schoolteam en de ouders en leerlingen en het gebruik van digitale middelen met als doel deze te kunnen inzetten om zowel het schoolteam als de leerlingen en ouders te ontlasten en niet te belasten. Deze zijn afgestemd op het afsprakenkader deconnectie in het arbeidsreglement. Het afsprakenkader is als bijlage toegevoegd aan het schoolreglement.

    4. Vlaamse toetsen.
    De leerlingen van het vierde leerjaar nemen deel aan de Vlaamse toetsen. Deze worden digitaal afgenomen in het derde trimester. De toetsen focussen op Nederlands en wiskunde. Scholen moeten in het schoolreglement opnemen dat er Vlaamse toetsen worden afgenomen en of de school al dan niet rekening houdt bij de evaluatie met de resultaten van deze toetsen.

    De globale beoordeling gaat over het gehele curriculum en is natuurlijk breder dan alleen Nederlands en wiskunde. Of scholen de resultaten van deze toetsen al dan niet meenemen in de globale beoordeling, is de autonomie van de school.
    De resultaten worden door de klassenraad meegenomen in hun globale beoordeling van de leerlingen, maar ze zijn niet het enige criterium voor de leerlingenevaluatie.

    5.Leersteun voor leerlingen met een GC-verslag, IAC
    Het decreet leersteun treedt in werking vanaf 1 september 2023
    De ondersteuning aan de leerling wordt voortaan geboden door het leersteuncentrum waarbij de school is aangesloten. In het schoolreglement moet opgenomen worden bij welk leersteuncentrum de school is aangesloten. Naast informatie over de werking van een LSC neem je ook in het schoolreglement op waar ouders terechtkunnen bij vragen of klachten over de ondersteuning.

    6.Het ‘gemotiveerd verslag’ wordt het GC-verslag en ‘het verslag’ wordt het IAC-verslag
    Deze worden opgemaakt door het CLB, in overleg met de school, de leerling en de ouder. Het verslag en het gemotiveerd verslag, zoals het nu in de regelgeving gebruikt wordt, blijft bestaan en wordt gelijkgesteld aan het nieuwe IAC-verslag en een GC-verslag.

    INFOBROCHURE

    • Hoofdstuk 1: situering van onze school, artikel 1.2.4 - personeel. De exacte invulling van het personeel is nog onduidelijk. In augustus worden de namen van personeelsleden toegevoegd in de infobrochure. 
    • Hoofdstuk 1:

    Het aangepaste document 'Mijn kind gaat naar de basisschool' werd besproken met het personeel, mail van 14 juni 2023 en werd besproken op de schoolraad van donderdag 22 juni 2023. 

  • Het document 'Mijn kind gaat naar de basisschool' bundelt belangrijke documenten in een basisschool:

    1. Beginselverklaring neutraliteit
    Het onderwijs van steden en gemeenten is een openbare dienst en moet per definitie beantwoorden aan de principes van neutraliteit

    2. Pedagogisch project
    Elke school heeft een pedagogisch project. De keuze voor een bepaald pedagogisch project is vrij, en vormt de levensbeschouwelijke of filosofische basis voor het onderwijs in de school. Het pedagogisch project van de gemeentelijke basisschool van Koksijde werd in het schooljaar 2021-2022 volledig herschreven met de hulp van het voltallige team. De vormgeving werd voorzien in het schooljaar 2022-2023 en het schooljaar 2023-2024. 

    3. Schoolreglement
    Het schoolreglement regelt de betrekking tussen de school en de ouders. Omwille van wijzigingen in de wetgeving moet het schoolreglement jaarlijks gewijzigd worden.

    4. Infobrochure
    De infobrochure is een document met vermelding van de belangrijkste items/afspraken voor de ouders inzake het schoolgaan van hun kinderen. 

    De wijzigingen in het schoolreglement voor het schooljaar 2023-2024 werden doorgevoerd naar aanleiding van nieuwe regelgeving én omwille van de noodzaak tot verduidelijking/verfijning. Alle wijzigingen zijn in het blauw aangeduid.

     SCHOOLREGLEMENT
    1. CLB: Er is geen verplicht overleg/advies met het CLB meer nodig bij:
    - zittenblijven
    - verlengd verblijf in het kleuteronderwijs
    - vervroegde instap in het lager onderwijs
    - verlengd verblijf in het lager onderwijs voor 14-jarigen

    2.Maximumfactuur
    Eind maart 2023 heeft de indexcommissie het gezondheidsindexcijfer voor de maand maart 2023 bekendgemaakt. Dit cijfer bedraagt 154,34 punten. (basisjaar 2004).
    Geïndexeerd bedrag schooljaar 2023-2024:
    o Kleuter: 55 euro
    o Lager: 105 euro

    De toepassing van de indexformule en de afronding naar het hogere geheel getal dat een veelvoud is van 5 zorgt voor een stijging van de minder scherpe maximumfactuur met 40 euro. Voor het schooljaar 2023-2024 bedraagt de minder scherpe maximumfactuur 520 euro.

    3. Deconnectie
    De school maakt afspraken over de communicatie tussen het schoolteam en de ouders en leerlingen en het gebruik van digitale middelen met als doel deze te kunnen inzetten om zowel het schoolteam als de leerlingen en ouders te ontlasten en niet te belasten. Deze zijn afgestemd op het afsprakenkader deconnectie in het arbeidsreglement. Het afsprakenkader is als bijlage toegevoegd aan het schoolreglement.

    4. Vlaamse toetsen.
    De leerlingen van het vierde leerjaar nemen deel aan de Vlaamse toetsen. Deze worden digitaal afgenomen in het derde trimester. De toetsen focussen op Nederlands en wiskunde. Scholen moeten in het schoolreglement opnemen dat er Vlaamse toetsen worden afgenomen en of de school al dan niet rekening houdt bij de evaluatie met de resultaten van deze toetsen.

    De globale beoordeling gaat over het gehele curriculum en is natuurlijk breder dan alleen Nederlands en wiskunde. Of scholen de resultaten van deze toetsen al dan niet meenemen in de globale beoordeling, is de autonomie van de school.
    De resultaten worden door de klassenraad meegenomen in hun globale beoordeling van de leerlingen, maar ze zijn niet het enige criterium voor de leerlingenevaluatie.

    5.Leersteun voor leerlingen met een GC-verslag, IAC
    Het decreet leersteun treedt in werking vanaf 1 september 2023
    De ondersteuning aan de leerling wordt voortaan geboden door het leersteuncentrum waarbij de school is aangesloten. In het schoolreglement moet opgenomen worden bij welk leersteuncentrum de school is aangesloten. Naast informatie over de werking van een LSC neem je ook in het schoolreglement op waar ouders terechtkunnen bij vragen of klachten over de ondersteuning.

    6.Het ‘gemotiveerd verslag’ wordt het GC-verslag en ‘het verslag’ wordt het IAC-verslag
    Deze worden opgemaakt door het CLB, in overleg met de school, de leerling en de ouder. Het verslag en het gemotiveerd verslag, zoals het nu in de regelgeving gebruikt wordt, blijft bestaan en wordt gelijkgesteld aan het nieuwe IAC-verslag en een GC-verslag.

    INFOBROCHURE

    • Hoofdstuk 1: situering van onze school, artikel 1.2.4 - personeel. De exacte invulling van het personeel is nog onduidelijk. In augustus worden de namen van personeelsleden toegevoegd in de infobrochure. 
    • Hoofdstuk 1:

    Het aangepaste document 'Mijn kind gaat naar de basisschool' werd besproken met het personeel, mail van 9 juni 2023 en werd besproken op de schoolraad van donderdag 22 juni 2023. 

  • De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen bepaalt dat de inrichtende macht van een school voor haar personeel een arbeidsreglement moet opmaken. Elke school moet sinds 1 juli 2003 een arbeidsreglement hebben voor haar personeel. Dit arbeidsreglement legt de relatie tussen de inrichtende macht en het personeel vast. Zowel de werkgever als de werknemer zijn gehouden door de bepalingen die in het arbeidsreglement voorkomen. 

    De recentste aanpassingen vanuit OVSG staan in het blauw aangeduid.

    Volgende wijzigingen werden opgenomen:

    1. Implementatie decreet lerarenambt - opnemen ambt beleidsondersteuner, adjunct directeur, leraar specialist
    2. Opnemen afspraken deconnectie
    3. nav de implementatie nieuwe leerplannen kunnen er volgend jaar 5 halve dagen pedagogische studiedag gehouden worden

  • De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen bepaalt dat de inrichtende macht van een school voor haar personeel een arbeidsreglement moet opmaken. Elke school moet sinds 1 juli 2003 een arbeidsreglement hebben voor haar personeel. Dit arbeidsreglement legt de relatie tussen de inrichtende macht en het personeel vast. Zowel de werkgever als de werknemer zijn gehouden door de bepalingen die in het arbeidsreglement voorkomen. 

    De recentste aanpassingen vanuit OVSG staan in het blauw aangeduid.

    Volgende wijzigingen werden opgenomen:

    1. Implementatie decreet lerarenambt - opnemen ambt beleidsondersteuner, adjunct directeur, leraar specialist
    2. Opnemen afspraken deconnectie
    3. nav de implementatie nieuwe leerplannen kunnen er volgend jaar 5 halve dagen pedagogische studiedag gehouden worden

kunstonderwijs

  • De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen bepaalt dat de inrichtende macht van een school voor haar personeel een arbeidsreglement moet opmaken. Elke school moet sinds 1 juli 2003 een arbeidsreglement hebben voor haar personeel. Dit arbeidsreglement legt de relatie tussen de inrichtende macht en het personeel vast. Zowel de werkgever als de werknemer zijn gehouden door de bepalingen die in het arbeidsreglement voorkomen. De aangebrachte aanpassingen aan het arbeidsreglement zijn aangeduid in het blauw.

    Volgende wijzigingen werden opgenomen: 

    1. Implementatie wetgeving ivm lesverplaatsingen

    2. Opnemen afspraken deconnectie

    3. reprografierechten onderwijs

  • Het academiereglement legt de relatie tussen het schoolbestuur en de leerlingen/ouders vast. Een leerling kan pas worden ingeschreven nadat hij zich akkoord heeft verklaard met het academiereglement. In deze versie wordt het academiereglement aangepast aan de nieuwste wetgeving. De wijzigingen staan in het blauw. 

    Volgende wijzigingen werden opgenomen:

    - afspraken deconnectie
    - aanpassing wetgeving omtrent verplaatsen van lessen, schorsing van lessen
    - auteursrecht, opnemen passage ivm gebruik van het WAK-logo op sociale media (altijd met expliciete toestemming directeur)

huishoudelijke reglementen

  • In 2003 werd voor het eerst, op initiatief van de gemeentelijke adviesraad andersvaliden, de drempelprijs uitgereikt, een prijs voor eigenaars of huurders van een publiek niet-openbaar gebouw die zich verdienstelijk hebben gemaakt om hun gebouw écht toegankelijk te maken voor personen met een handicap.

    Met de uitreiking van de drempelprijs wilde het gemeentebestuur de toegankelijkheidsproblematiek in de kijker plaatsen en zij die op dit vlak initiatieven nemen, aanmoedigen.

    Het reglement van de drempelprijs voorzag voor de laureaat een bedrag van € 500 en een aandenken met de vermelding 'Laureaat Drempelprijs (jaartal)'.

    Na een onderbreking van meerdere jaren waarin de drempelprijs niet toegekend werd, kwam vanuit de adviesraad de vraag om deze opnieuw toe te kennen en het bedrag van de prijs op te trekken van € 500 naar € 1.000.

    Hiertoe dient het reglement van de drempelprijs aangepast te worden en door de gemeenteraad goedgekeurd te worden. In bijlage vindt u het reglement met de aanpassingsvoorstellen via mark up.

    De ambtenaar lokale economie zal de uitrol van de drempelprijs verspreiden onder alle lokale handelaars.

    In zitting van 22/05/2023 ging het CBS reeds akkoord om de drempelprijs opnieuw toe te kennen + verhoging van het bedrag van €500 naar €1000

interne werking

sociale dienst

  • Sinds juni 2017 kent Koksijde onderwijscheques toe aan gezinnen die het financieel moeilijk hebben.

    Met de onderwijscheques wil Koksijde:

    • kwetsbare gezinnen een duwtje in de rug geven
    • inzetten op de toeleiding naar het sociaal huis
    • onderwijs voor iedereen betaalbaar houden

    De onderwijscheques zijn ondertussen goed ingeburgerd bij de gezinnen in Koksijde. In 2022 putten een +/- 200-tal kinderen het recht op onderwijscheques uit.

    De brugfiguren zetten in om de onderwijscheques breed te verspreiden onder alle gezinnen gezien er vermoedelijk nog heel wat gerechtigden hun recht niet uitputten.

    Daarenboven stijgt de maximumfactuur in het onderwijs opnieuw volgend schooljaar:

    • Kleuters: maximumfactuur bedraagt nu €50, volgend schooljaar €55
    • Lager: maximumfactuur bedraagt nu €95, volgend schooljaar €105
    • middelbaar: geen maximumfactuur

    Sinds 2017 zijn de bedragen van de onderwijscheques niet meer aangepast, niettegenstaande alle kosten voor gezinnen de hoogte ingingen en de maximumfactuur in het onderwijs ook sterk steeg.

    Het bedrag 

    Het bedrag van de onderwijscheques in Koksijde ligt beduidend lager dan randgemeentes.

    De verschillende bedragen zorgen soms voor onlogische toestanden in 1 school.
    vb. Kinderen die wonen in De Panne, maar school lopen in Koksijde genieten een hoger bedrag dan kinderen die wonen in Koksijde én er ook schoollopen.

    • Koksijde:

    • € 32 voor kleuters
    • € 48 voor lager onderwijs
    • € 64 voor secundair onderwijs

    • De Panne, idem als Veurne

    • €45 voor kleuters
    • €85 voor lager onderwijs
    • €100 voor secundair onderwijs

    • Nieuwpoort iets andere werking gezien cheques aangekocht moeten worden.

    • Kleuter: max. waarde 50 EUR – kostprijs 10 EUR
    • Lager: max. waarde 100 EUR – kostprijs 20 EUR
    • Secundair: max. waarde 150 EUR – kostprijs 30 EUR
    Voorstel tot aanpassing van de bedragen:

    We stellen voor de bedragen gelijk te trekken aan de bedragen in Veurne en De Panne omwille van gelijkvormigheid.

    €45 voor kleuters
    €85 voor lager onderwijs
    €100 voor secundair onderwijs

    Financiële impact (berekend op basis van onderwijscheques schooljaar 2022-2023)

    Huidige impact:

    67 x €64 = €4288 (secundair onderwijs)

    78 x €48 = €3744 (lager onderwijs)

    57 x €32 = €1824 (kleuters)

    Totaal = €9.856

    impact bij verhoging van de bedragen:

    67x €100 = €6700 (secundair onderwijs)

    78 x €85 = €6630 (lager onderwijs)

    57 x €45 = €2565 (kleuters)

    Totaal = €15.895

     Voorstel tot schrapping eigendomsvoorwaarde:

    Om recht te openen op tussenkomst vrijetijdsparticipatie, verminderd tarief BKO/sportkampen mogen aanvragers over een eigendom beschikken.

    De toekenning onderwijscheques opent automatisch recht hierop.

    Echter, bij onderwijscheques is er wel de voorwaarde dat het gezin niet over een eigendom mag beschikken (uitzondering: pleeggezinnen).
    Rekening houdend met de aankomende uitrol van de UitPas en het feit dat we maximaal willen inzetten op automatische rechtentoekenning lijkt het niet logisch dat ze als eigenaar recht openen op de ene tussenkomst, maar niet op een andere. Deze werkwijzen zou efficiënter en duidelijker zijn voor zowel medewerkers als aanvragers.
    Na een eerste analyse zou het weglaten van de eigendomsvoorwaarde geen grote financiële impact hebben.

    We stellen dan ook voor om de eigendomsvoorwaarde te schrappen in het reglement onderwijscheques.

    Dit is ook het geval bij de buurgemeentes.

  • Voor alle kinderen die recht hebben op onderwijscheques is er reeds een automatisch recht gekoppeld betreffende het recht op sociaal tarief BKO / kampjes.

    Deze kinderen hebben onder andere recht op een dagprijs vermindering van 50% inclusief maaltijd.

    Op heden hebben slechts 2 a 3 gezinnen recht op € 1 maaltijden. Er zijn op heden 202 kinderen die recht hebben op onderwijscheques en bijgevolg ook op sociaal tarief BKO en kampjes.

    Het aantal kinderen met recht op €1 maaltijden ligt beduidend laag, de strenge toekenningsvoorwaarde (nl. financiële tool) ligt hier vermoedelijk aan de basis.  

    Omwille van de (te) strenge toekenningsvoorwaarde wordt de doelgroep niet bereikt en zijn de kinderen hiervan het slachtoffer.

    Rekening houdend met de aankomende uitrol van de UIT-pas is een automatische rechtentoekenning van belang.
    In Oudenaarde bleek de koppeling van de € 1 maaltijden aan de Uit-pas een succes. 

    Internationaal onderzoek toont aan dat leerlingen zich dankzij een warme schoolmaaltijd beter en langer kunnen concentreren, wat hun schoolprestaties ten goede komt. Het draagt ook bij tot hun psychisch welbevinden.  

    Het hoofddoel blijft om de problematiek van de lege/niet gevulde brooddozen aan te pakken. Met te strenge toekenningsvoorwaarden missen we het doel.

    Via de club Lions Westkust ontving ons sociaal huis  sponsoring t.b.v. € 2.000,00 voor het project € 1 maaltijden.

    Voorstel:
    Het recht op € 1 maaltijden koppelen aan het recht op onderwijscheques, enkel na doorverwijzing van school. 

    Concreet betekent dit dat we niet standaard actief/automatisch toekennen, maar dat dit een achterliggende automatische rechtentoekenning is.

    Op die manier kan er vlugger geschakeld worden na doorverwijzing van de scholen.

    Dit betekent dat de scholen een zeer belangrijke rol spelen in de detectie van kinderen waarvan de brooddozen onvoldoende of niet gevuld zijn.
    Via de brugfiguren zal het belang van hun signaalfunctie nog eens benadrukt worden.

    Betreffende de financiële impact:

    Doelgroep

      • Voor het schooljaar 2022-2023 vroegen op heden 202 kinderen onderwijscheques aan. Een 60 -tal kinderen daarvan zitten op een middelbare school. 
      • Omdat we er ons van bewust zijn dat niet alle ouders op heden al hun rechten uitputten en de brugfiguren maximaal inzetten op rechtentoekenning en toeleiding naar hulpverlening, houden we best rekening met een 250 tal kinderen die recht openen op onderwijscheques volgend schooljaar.
      • uit opzoekingswerk blijkt dat de kostprijs van de warme maaltijden voor kleuters ongeveer €2,5 en voor lagere school kinderen ongeveer €3 bedraagt. De gemiddelde tussenkomst per maaltijd / dag :  €1,75.
    Budget
    Rekening houdend met het gemiddelde aantal schooldagen per schooljaar nl. 140.
    Dan is de berekening als volgt: 250 kinderen x €1,75 x 140 schooldagen = €61.250

Besloten

veiligheid en preventie

  • De lokale besturen hebben sinds 1 februari 2020 (met de inwerkingtreding van artikel 29 quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer) de mogelijkheid om de beperkte snelheidsovertredingen op plaatsen waar de snelheid gelimiteerd is tot 30 of 50km per uur, te bestraffen via gemeentelijke administratieve sancties (GAS 5). Dit geeft de depenalisering tot gevolg. De lokale besturen van de politiezone Westkust wensen van deze mogelijkheid gebruik te maken.  

    De taakstelling van de sanctionerend ambtenaar dient dan ook te worden uitgebreid met GAS 5.

  • De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) biedt ondersteuning aan de lokale besturen voor de handhaving op zwerfvuil (peuken, hondenpoepzakjes, blikjes, ...) en focust met dit aanbod deze zomer graag op de toeristische zone aan de kust (strand, dijk, winkelstraten, ...). Een team van handhavers van de OVAM kan daarbij in burger het terrein op gaan om op heterdaad overtredingen vast te stellen. Deze gewestelijke handhavers voldoen aan de voorwaarden inzake opleiding e.a. maar moeten nog door de gemeenteraad worden aangesteld om ook op het grondgebied van Koksijde te kunnen optreden conform de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Het besluit dat hierover eerder werd genomen, wordt bijgestuurd.

personeel

Mondelinge vragen


Publicaties

Overige