GEMEENTE WEMMEL

Raad voor maatschappelijk welzijn donderdag 14 december 2023

 

Notulen

 

 

Aanwezig :

Armand Hermans, ocmw voorzitter; Louis Waxweiler, Marc Joseph, Jacqueline Moreau, Bernard Carpriau, Houda Khamal Arbit, Guido Schollen, Carol Delers, Jane White, Arlette De Ridder, raadsleden; Wim Verdoodt, waarnemend algemeen directeur;

 

Verontschuldigd :

 

Annie Vanderhaegen, raadslid;

 

Afwezig :

 

Audrey Monsieur, algemeen directeur;

 

 

Overzicht punten

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2023

 

1.

Titel

Goedkeuring notulen 16/11/2023

Dienst

Sociale dienst

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

 

 

Feiten en context

goedkeuring notulen zitting 19/10/2023

 

Juridische gronden

 /

 

Advies

 /

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

Enig artikel

de OCMW-raad keurt met algemeenheid van stemmen de notulen van de vergadering van de raad in zitting 16/11/2023, goed

 

 

Publicatiedatum: 26/01/2024
Overzicht punten

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2023

 

2.

Titel

Noodplanning - samenwerking AMOW gemeenten

Dienst

OCMW algemeen beleid

Stemming

 

 

Feiten en context

De burgemeester is belast met het opstellen van een ANIP (algemeen nood- en interventieplan) dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gouverneur. De gouverneur keurt het ANIP goed op basis van een aantal criteria, zoals de uitvoering van een lokaal psychosociaal interventieplan (PSIP) en een lokaal Interventieplan Informatie (IPI).

Het volledige gemeentelijk NIP - Nood- en Interventieplan - werd door de gemeenteraad van Wemmel goedgekeurd op 15 september 2022 en vervolgens ook goedgekeurd door de provinciegouverneur op 12 december 2022.

 

Elk lokaal bestuur heeft dezelfde taken te vervullen inzake noodplanning, zowel preventief en operationeel als curatief én ook dezelfde rollen te vervullen: noodplanningscoördinator, lokaal psychosociaal hulpverleningsnetwerk (discipline 2) - wordt opgenomen door de sociale dienst -, logistieke ondersteuning door de gemeentelijke uitvoeringsdienst of technische dienst (discipline 4) en de gemeentelijke dienst informatie en communicatie (discipline 5)

 

De geïdentificeerde voordelen van bovenlokale samenwerking tussen gemeenten zijn divers: gemeenschappelijke procedures of middelen, voorbereiding van soortgelijke logistieke middelen, toegang tot een netwerk van medewerkers aan het noodplan, en tot slot eventuele onderlinge hulp in geval van een noodsituatie.

 

Sinds 2013 is er een intergemeentelijke samenwerking binnen de AMOW-zone voor de noodplanningscoördinatoren en sinds 2018 ook voor het PSH-netwerk, de modaliteiten en afspraken van deze samenwerkingsverbanden moeten nog verder worden uitgewerkt en hernieuwd. Voor de uitvoeringsdiensten of technische diensten en de communicatiediensten is recent gebleken (wateroverlast en Coronacrisis) dat een samenwerking binnen de disciplines 4 en 5 aangewezen is.

De veiligheidscellen van de betrokken gemeenten gaan akkoord met uitbreiding en uitdieping van de samenwerking in het kader van de noodplanning.

 

 

Juridische gronden

Noodplanning :

        De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

        De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en het decreet lokaal bestuur van 22 november 2017

        Het OCMW-decreet van 19 december 2008

        Het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen, meer bepaald artikel 41 §1 dat bepaalt dat de bevoegde overheden kunnen samenwerken, zowel voor de noodplanning als voor het beheer van noodsituaties.

        De omzendbrief DGH/2017/D2/Psychosociaal interventieplan van 25 juli 2017

 

Decreet Lokaal bestuur

Artikel 41 §1 22° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3

 

Advies

De gemeentelijke veiligheidscel van de gemeente Wemmel gaf op 16 maart 2023 een gunstig advies voor deze samenwerkingsovereenkomst.

 

 

Motivatie

Samenwerking met de andere AMOW-gemeenten maakt een betere en professionelere aanpak van noodsituaties mogelijk.

 

Aangezien ook OCMW-personeel wordt ingezet in het lokale noodplan, voornamelijk inzake het psychosociale luik, wordt de samenwerkingsovereenkomst ter kennisname voorgelegd aan het OCMW-bestuur.

 

Kennisname

 

Enig artikel

De OCMW-raad neemt kennis van de samenwerkingsovereenkomst met de gemeenten Asse, Merchtem en Opwijk inzake de noodplanning voor alle medewerkers aan het lokaal noodplan, in het bijzonder voor de noodplanningscoördinator, het lokaal psycho-sociaal hulpverleningsnetwerk (discipline 2), de gemeentelijke uitvoeringsdienst (discipline 4) en de gemeentelijke dienst communicatie (discipline 5).

 

 

Publicatiedatum: 26/01/2024
Overzicht punten

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2023

 

3.

Titel

AMJP7 - opmerkingen ABB

Dienst

Financiën

Stemming

 

 

Feiten en context

Het schrijven van 09/11/2023 van het ABB met betrekking tot de 7de aanpassing van het meerjarenplan.

 

Kennisname

 

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de opmerking van het ABB op de 7de aanpassing van het meerjarenplan

 

 

Publicatiedatum: 26/01/2024
Overzicht punten

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2023

 

4.

Titel

AMJP8 2020-2026

Dienst

Financiën

Stemming

Goedgekeurd met 7 stemmen voor bij 3 stemmen tegen (Bernard Carpriau, Houda Khamal Arbit en Guido Schollen)

 

 

Feiten en context

In de loop van de legislatuur zal het noodzakelijk zijn om het meerjarenplan aan te passen.

Gewijzigde omstandigheden of inzichten, nieuwe maatschappelijke noden en opportuniteiten kunnen

bijsturingen vereisen.

 

 

Juridische gronden

• Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB)

• Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de

lokale en provinciale besturen (BVR BBC)

• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere

voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de

beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)

• Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-

2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscylcus

• Goedkeuring meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor maatschappelijk welzijn

18/12/2019)

• Goedkeuring meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel (gemeenteraad

19/12/2019)

• Goedkeuring aanpassing 1 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 20/10/2020)

• Goedkeuring aanpassing 1 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 21/10/2020)

• Goedkeuring aanpassing 2 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 16/12/2020)

• Goedkeuring aanpassing 2 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 17/12/2020)

• Goedkeuring aanpassing 3 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 08/09/20201)

• Goedkeuring aanpassing 3 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 09/09/2021)

• Goedkeuring aanpassing 4 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 16/12/2021)

• Goedkeuring aanpassing 4 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 16/12/2021)

• Goedkeuring aanpassing 5 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 15/09/2022)

• Goedkeuring aanpassing 5 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 15/09/2022)

• Goedkeuring aanpassing 6 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 15/12/2022)

• Goedkeuring aanpassing 6 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 15/12/2022)

• Goedkeuring aanpassing 7 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 21/09/2023)

• Goedkeuring aanpassing 7 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 21/09/2023)

 

Advies

• Advies MAT 20/11/2023:

• Advies overlegcomité gemeente-OCMW 09/11/2023:

• Advies commissie financiën/meerjarenplanning xx/12/2023:

 

Motivatie

Het vroegere jaarlijkse budget is geïntegreerd in het meerjarenplan. Hierdoor moet het meerjarenplan

minstens 1 keer per jaar aangepast worden om de kredieten voor het volgende boekjaar te kunnen

vaststellen.

 

Financiële gevolgen

Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief.

De autofinancieringsmarge is jaarlijks positief.

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om haar deel van de aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 vast te stellen.

 

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de kredieten voor 2024 vast te stellen.

 

 

Publicatiedatum: 26/01/2024
Overzicht punten

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2023

 

5.

Titel

Verkoop vastgoed - de Limburg Stirumlaan 120

Dienst

Financiën

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

 

 

Feiten en context

Het gebouw gelegen te de Limburg Stirumlaan 120 werd tot voor kort gebruikt als kantoren voor de OCMW diensten.  Er zijn geen concrete plannen voor een verdere invulling van dit gebouw door de gemeentelijke of OCMW diensten. Momenteel wordt een gedeelte tijdelijk gebruikt als noodwoning.

De OCMW diensten, gevestigd in het gebouw ernaast, de Limburg Stirumlaan 116, zullen weldra hun intrek nemen in Campus W. Daardoor zal het gebouw ook leeg komen te staan. Er wordt aan de gemeente gevraagd, op de gemeenteraad van 2/3/2023 om over te gaan tot de verkoop van dit gebouw.

Het is financieel interessant om beide gebouwen gelijktijdig te koop aan te bieden.

Op 8/8/2022 werd er een schattingsverslag ontvangen van landmeterbureau Taelemans & Co waarbij de schattingsprijs van dit onroerend goed 395 000€ bedraagt. Dit is de minimum verkoopprijs van het onroerend goed.

In het meerjarenplan werd de verkoop van dit onroerend goed opgenomen aan 395 000€.

 

De biedingsperiode van deze openbare verkoop liep van 22/11/2023 t.e.m. 30/11/2023 via Biddit.

De instelprijs bedroeg 75% van de schattingsprijs.

 

Er werden talrijke biedingen uitgebracht, toch werd de schattingsprijs, en dus minimumprijs, niet behaald. Het hoogst bod bedraagt 380 000€.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn besliste op 2 maart 2023 de verkoop op te starten met als minimumprijs de geschatte waarde van 395 000€.

 

Omdat de minimumprijs niet behaald werd, dient de openbare verkoop ingetrokken te worden.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn kan alsnog beslissen om de verkoop onderhands te laten doorgaan aan de hoogste bieder.

 

Juridische gronden

Decreet Lokaal Bestuur, art. 78 betreffende het aangaan van daden van beschikking.

 

Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 2/3/2023 betreffende de verkoop van het vastgoed gelegen te de Limburg Stirumlaan 120.

 

 

Advies

Omdat de openbare verkoop correct openbaar verlopen is en het verschil tussen het hoogste bod en de geschatte waarde klein is (15 000€), is het aangewezen het hoogste bod van 380 000€ alsnog te aanvaarden en de verkoop onderhands te laten doorgaan.

 

 

Motivatie

 

Financiële gevolgen

 

Actienummer:

2.2.4

Algemene Rekening:

22100000

Beleidscode:

0119-05

Goedgekeurd Budget:

€ 395 000

Effectieve uitgave/ontvangst:

€ 380 000

Saldo Budget:

€-15 000

 

Besluit

 

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om het hoogste bod van 380 000€, uitgebracht bij de openbare verkoop van het vastgoed gelegen te de Limburg Stirumlaan 120, te aanvaarden en de verkoop onderhands te laten plaatsvinden.

 

 

Publicatiedatum: 26/01/2024
Overzicht punten

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2023

 

6.

Titel

Kennisname zitting VB  23/11/2023

Dienst

Sociale dienst

Stemming

 

 

Feiten en context

Kennisname notulen vast bureau dd.07/12/2023 - 23/11/2023

 

Juridische gronden

/

Advies

/

 

 

Motivatie

/

 

Kennisname

 

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de notulen zittingen 07/12/2023 - 23/11/2023

 

 

Publicatiedatum: 26/01/2024