July 2002 |
GFCM:SAC5/2002/4 |
COMMISSION GÉNÉRALE DES PÊCHES POUR LA MÉDITERRANÉE |
COMITÉ SCIENTIFIQUE CONSULTATIF |
CINQUIÈME SESSION |
Rome, Italie, 1-4 juillet 2002 |
CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS |
I.��������� INTRODUCTION
1.�������� Les quatre sous-comit�s du Comit�
scientifique consultatif de la CGPM se sont r�unis simultan�ment au
CSCI-Institut des sciences marines � Barcelone (Espagne) du 6 au 9
mai 2002.
2.�������� Le nombre total d�experts ayant
particip� aux divers groupes de travail et aux sous-comit�s a l�g�rement
augment� par rapport � l�an dernier. Toutefois, tous les sous-comit�s ont
constat� avec regret la raret� des �tudes sur les activit�s en M�diterran�e
orientale et dans la mer Noire et l�absence de scientifiques s�int�ressant �
cette r�gion.
3.�������� Le programme de travail adopt� par la
Commission � sa vingt-sixi�me session concernant les travaux de ces
sous-comit�s a dans l�ensemble �t� ex�cut� de mani�re satisfaisante. Les travaux
du Sous-Comit� sur les statistiques et l�information et du Sous-Comit� sur
l�environnement et l��cosyst�me marins n�ont pas �t� appuy�s par un groupe de
travail pendant la p�riode intersessions, ce qui n�a sans doute pas favoris�
leur avancement.
II.������� SOUS-COMIT� DE
L��VALUATION DES STOCKS
4.�������� Le Sous-Comit� charg� de l��valuation
des stocks (SCSA) a approuv� 19 des �valuations que lui ont pr�sent� ses
groupes de travail sur les esp�ces d�mersales et sur les esp�ces de petits
p�lagiques (mars 2002, Rome). Ces �valuations portaient sur cinq esp�ces
d�mersales et deux esp�ces de petits p�lagiques pr�sents dans dix zones
g�ographiques subsidiaires de la CGPM[1]. Le Sous-Comit�
a �galement examin� le rapport de la sixi�me session du Groupe de travail
CGPM/CICTA sur les esp�ces de grands p�lagiques (avril 2002, Malte) et a
approuv� ses conclusions et recommandations.
Esp�ces
de grands p�lagiques
5.�������� En ce qui concerne la p�che au thon rouge, le Sous-Comit�
de l��valuation des stocks a recommand�:
- que les
nouvelles donn�es biologiques et les rapports longueur-poids pr�sent�s soient
consid�r�s comme pr�liminaires et que les param�tres biologiques utilis�s
actuellement par la CICTA pour ses �valuations soient conserv�s;
- que des
statistiques soient �tablies sur la taille originale et que les donn�es
fournies soient accompagn�es d�une explication du processus utilis�;
- que les facteurs
de conversion en donn�es sur le commerce soient appliqu�s dans tous les cas �
des fins d�harmonisation, � l�exception des donn�es portant sur des produits
d��levage;
- que les donn�es
sur les r�exportations, disponibles depuis 1999, soient incluses dans
l�estimation des captures non signal�es, � moins que l�importation n�ait �t�
signal�e � la CICTA par le premier pays;
- compte tenu des
difficult�s rencontr�es actuellement pour proc�der � une �valuation de
l�ensemble des stocks de l�Atlantique-Est et de la M�diterran�e (pr�vu pour
juillet 2002), il a �t� sugg�r� d�adopter des m�thodes plus simples
(simulation, par exemple), afin d�estimer au moins la tendance de l�abondance
des stocks.
6.�������� En ce qui concerne les stocks d�espadon, le Sous-Comit�
de l��valuation des stocks a estim� et recommand� que:
- les r�sultats
concernant la croissance et la maturit� des poissons, selon qu�ils se trouvent
dans l�oc�an Atlantique ou en mer M�diterran�e, ne sont pas faciles � comparer,
car les �tudes pr�c�dentes reposaient sur des ensembles de donn�es diff�rents et
ne suivaient pas toujours les m�mes approches m�thodologiques. Les r�sultats
d�une �valuation pr�liminaire des stocks de la M�diterran�e centrale et
orientale donnent � penser que les modes de recrutement et d�exploitation des
stocks sont relativement stables. Le SCRS/CICTA devrait envisager d�effectuer
une �valuation provisoire dans un proche avenir.
7.�������� En ce qui concerne les autres esp�ces de
grands p�lagiques, le Sous-Comit� de l��valuation des stocks a
soulign� la n�cessit� d�obtenir davantage d�informations sur le germon. Il a
recommand�, en outre, de rechercher des sources de financement pour la collecte
syst�matique de donn�es sur les requins.
8.�������� La question de l�engraissement des
thons rouges figure en bonne place dans le programme du
Groupe de travail de la CGPM/CICTA et du Sous-Comit� de l��valuation des
stocks. De l�avis g�n�ral, les op�rations concernant l�engraissement du thon
rouge ont un impact important sur la collecte de donn�es et l��valuation des
stocks de cette esp�ce. Un moyen de limiter l�impact n�gatif de l�engraissement
du thon rouge sur les statistiques, la biologie, la gestion, l�environnement et
les aspects sociaux et �conomiques a �t� identifi�.
9.�������� De ce fait, le SCSA a recommand�:
-
qu�un Groupe de
travail ad hoc du CSC soit charg� d��laborer un projet de Code de conduite
sur des pratiques durables en mati�re d�engraissement du thon en M�diterran�e.
La participation de scientifiques de la CICTA � ce Groupe de travail a �t�
recommand�e;
-
que des d�finitions
communes soient adopt�es pour la terminologie relative � cette activit�, si
possible avec l�aide du Groupe de travail charg� de la coordination des
statistiques des p�ches. � cette fin, le Sous-Comit� a recommand� que les
responsables des glossaires de la FAO, de la CGPM et de la CICTA conviennent de
d�finitions communes;
-
que des donn�es sur
l�engraissement du thon rouge soient communiqu�es � la CICTA;
-
que la CGPM inclue
dans la liste des esp�ces prioritaires les esp�ces de requins migrateurs
ci-apr�s: Prionace glauca, Lamna nasus et� Isurus oxyrinchu;
-
qu�une �valuation du
dauphin Corphaena hippurus en M�diterran�e occidentale soit effectu�e.
10.������ Il a �t� recommand�, en outre, que:
-
le Secr�tariat de la
CICTA et la FAO continuent � collaborer �troitement pour am�liorer leurs bases
de donn�es sur les captures en essayant d��viter que les travaux ne recoupent
ceux des scientifiques nationaux;
-
et que tous les pays
soumettent des donn�es d�taill�es sur les captures et sur les op�rations de
p�che au thon et aux thonid�s afin de faciliter la normalisation des donn�es
sur les divers engins inclus dans la cat�gorie des filets d�rivants.
Esp�ces
d�mersales
11.������ Le Sous-Comit� a approuv� les r�sultats
et recommandations ci-apr�s:
-
pour Merluccius merluccius dans la zone
g�ographique subsidiaire 9: r�duire d�au moins 15 pour cent l�effort de
p�che sur une base pluriannuelle; plus un effort compl�mentaire pour prot�ger
les zones de reproduction o� les juv�niles sont concentr�s pendant toute
l�ann�e;
-
pour Mullus barbatus dans la zone
g�ographique subsidiaire 9: r�duire l�effort de p�che en interdisant
effectivement la p�che pendant la fin de l��t� et le d�but de l�automne;
-
pour Aristeomorpha foliaceadans la zone
g�ographique subsidiaire 11: maintien de l�effort de p�che � son niveau
actuel;
-
pour Merluccius merluccius dans la zone
g�ographique subsidiaire 7: l�effort de la p�che � la palangre et au filet
maillant devrait �tre r�duit gr�ce � des interdictions temporaires de la p�che
pendant la p�riode de frai maximal ou � la r�duction du temps pass� en mer
et/ou du nombre des bateaux de p�che et/ou de la puissance des moteurs. Parall�lement,
la longueur du poisson � la premi�re capture devrait �tre augment�e;
-
pour Aristeus antennatus dans les zones
g�ographiques subsidiaires 1, 5 et 6: l�effort optimal devrait �tre inf�rieur
de moiti� � l�effort actuel pour les femelles et de trois quart pour les m�les.
Des �valuations portant � la fois sur les m�les et les femelles ont �t�
recommand�es.
Petits
p�lagiques
12.������ Le Sous-Comit� a approuv� la plupart des
recommandations du Groupe de travail sur les petits p�lagiques, comme suit:
-
Engraulis encrasicolus
dans les zones g�ographiques subsidiaires 1, 6, 7 et
17: maintien de l�effort de p�che � son niveau actuel;
-
Engraulis encrasicolus
dans la zone g�ographique subsidiaire 22: le Groupe
de travail devrait �largir la zone �tudi�e de fa�on � inclure toute la zone de
frai de ce stock et normaliser la m�thodologie;
-
Sardina Pilchardus dans les zones g�ographiques subsidiaires 6 et 17: l�effort de
p�che ne devrait pas d�passer son niveau actuel, tandis que les rejets en mer
devraient �tre surveill�s de pr�s;
-
Sardina Pilchardus dans la zone g�ographique subsidiaire 3: des analyses
suppl�mentaires s�imposent;
-
Sardina Pilchardus dans les zones g�ographiques subsidiaires 20 et 22: il
conviendrait d�organiser et d�ex�cuter un programme � long terme sur
l�estimation de la biomasse.
13.������ Le Sous-Comit� a �galement examin� les
�valuations effectu�es par le projet SAMED sur la base de MEDITS, qui ont port�
sur trois esp�ces dans 15 zones g�ographiques subsidiaires, et a approuv�
les recommandations concernant la fermeture temporaire de la p�che et la
limitation de l�effort pour le Merluccius merluccius; les am�liorations techniques � apporter pour r�duire l�impact
des panneaux de chalut et �viter les captures de petits poissons en ce qui
concerne le Nephrops norvegicus; et l�application d�interdictions temporaires et de mesures de
protection des eaux peu profondes pour le Mullus barbatus.
14.������ Le Sous-comit� est �galement convenu:
-
que le Nephrops norvegicus de l�Adriatique
ainsi que le Coryphaena hippurus (Espagne, Malte, Italie et Tunisie) devraient �tre ajout�s � la
liste des stocks partag�s de la CGPM; tandis que Boops
boops (Adriatique) devrait �tre retir� de la liste;
-
que l�analyse des
points de r�f�rence biologiques les plus adapt�s pour les principales p�ches
d�mersales devrait �tre encourag�e.
III.������ SOUS-COMIT� DES
STATISTIQUES ET DE L�INFORMATION
15.������ Le Sous-Comit� des statistiques et de
l�information (SCSI) a pris acte des progr�s r�alis�s en mati�re
d�harmonisation de la collecte de donn�es. Il a soulign� la n�cessit� d�assurer
la durabilit� des activit�s entreprises et le r�le des autres sous-comit�s et
du Secr�tariat � cet �gard. Le Sous-comit� a appuy� la proposition du SCSA
d��tablir un Groupe de travail sur l�engraissement du thon avec la
participation de tous les Sous-Comit�s du CSC.���
16.������ En ce qui concerne les unit�s
op�rationnelles, le Sous-Comit� des statistiques et de l�information a soulign�
la n�cessit� de mettre sur pied un syst�me relativement souple qui tienne
compte des besoins des utilisateurs (aux niveaux national, r�gional et
international). Le Sous-Comit� a pris acte des activit�s men�es � ce jour par
le Sous-Comit� des sciences �conomiques et sociales et il a recommand� la
cr�ation par ces deux sous-comit�s d�un groupe de travail conjoint sur les
unit�s op�rationnelles.
17.������ En ce qui concerne la consolidation du
syst�me d�information de la CGPM, le Sous-Comit� des statistiques et de
l�information a recommand�:
-
qu�un inventaire de
toutes les bases de donn�es des divers syst�mes (comme COPEMED, ADRIAMED,
ItaFish, etc.) soit effectu� et que les bases de donn�es qui pourraient �tre
g�r�es par le Secr�tariat de la CGPM (par exemple celles sur la
recherche-d�veloppement) lui soient progressivement transf�r�es. D�ici l�, les
projets r�gionaux continueraient de g�rer leur propre syst�me et de fournir une
assistance aux �tats Membres dans ce domaine;
-
que la validit� de
chaque syst�me d�information disponible soit �valu�e et que le Sous-Comit� des
statistiques et de l�information communique davantage avec les autres
Sous-Comit�s � ce sujet;
-
que les nouvelles
applications envisag�es suivent les normes convenues par le Sous-Comit� des
statistiques et de l�information et tiennent compte des besoins des pays, ainsi
que ceux de FIGIS, de la CE et d�autres, le cas �ch�ant;
-
qu�une liste des
stocks et des p�ches relevant du mandat de la CGPM soit �tablie afin de
permettre un �ventuel accord entre FIGIS et la CGPM.
18.������ Il a �t� propos�, en outre, que le projet
MEDIFSIS dans la fili�re soit r��valu� pour tenir compte des progr�s accomplis
dans certains pays appuy�s par COPEMED et ADRIAMED et que, pour r�pondre � la
condition pr�alable pos�e par la CE, � savoir qu�elle pourrait financer le
projet � condition qu�un bailleur de fonds suppl�mentaire se pr�sente, la FAO
contribue directement � ce projet en formulant un PCT r�gional, sous r�serve
que trois pays au moins en fassent la demande.
IV.������ SOUS COMIT� DES SCIENCES
�CONOMIQUES ET SOCIALES
19.������ Le Sous-Comit� des sciences �conomiques
et sociales (SCESS) s�est f�licit� du travail accompli par le Groupe de travail
sur les indicateurs �conomiques et sociaux (11-13 mars 2002, Salerno
(Italie)) et a approuv� ses recommandations. Le Sous-Comit� a soulign� la
n�cessit� de pr�ciser les caract�ristiques des unit�s op�rationnelles,
notamment en d�finissant leur dimension spatiale sur la base de l�unit�
op�rationnelle locale. Le Sous-Comit� a identifi� 13 segments de flottille en
fonction essentiellement des �m�tiers� et de la longueur des bateaux, en tenant
compte des exigences de l�Union europ�enne et d�autres institutions dans ce
domaine. Il a not� que l�association des notions d�unit� op�rationnelle locale
et de segmentation des flottilles par type de navire servirait de base � une
analyse visant � surveiller la capacit� des flottilles. Le Sous-Comit� a
propos� �galement de suivre la question de la participation du secteur priv�
aux travaux de la Commission.
20.������ Le Sous-Comit� a recommand�:
-
que, pour compl�ter
les �tudes en cours (couvrant les zones g�ographiques subsidiaires de la CGPM
suivantes: 1, 2, 3, 7, 9, 10, 14, 17 et 18), toutes les zones g�ographiques de
la CGPM fassent l�objet d��tudes de cas sur les indicateurs �conomiques et
sociaux fond�es sur la m�thodologie approuv�e par le Sous-Comit� et sur ses
recommandations concernant la segmentation des flottilles m�diterran�ennes;
-
que les membres de la
CGPM soient invit�s � collecter (chaque ann�e) les donn�es de base n�cessaires
� l��laboration d�une s�rie d�indicateurs �conomiques et sociaux pour la
M�diterran�e, en vue de la mise au point de la base de donn�es y relative;
-
qu�un Groupe de
travail commun avec le SCIS soit charg� de mettre au point la base de donn�es
de la CGPM sur les unit�s op�rationnelles;
-
que la segmentation des
flottilles en cours de r�alisation soit approuv�e par le CSC;
-
que des �tudes
pilotes soient entreprises pour affiner le concept d�unit� op�rationnelle
locale;
-
que les indicateurs
sociaux ci-apr�s: �ge moyen pond�r�; nombre d�ann�es de p�che active; part du
capital; niveau d��ducation; structure du m�nage, milieu social et exp�rience
soient ajout�s � la liste actuelle des indicateurs de base;
-
qu�un manuel sur les
techniques d��chantillonnage (couvrant les m�thodes Neyman et
-
que le r�seau de
scientifiques locaux poursuive ses travaux concernant un �ventuel glossaire,
par courrier �lectronique dans un premier temps, et qu�un atelier soit
organis�, dans un deuxi�me temps, pour mettre d�finitivement au point ce
travail;
-
que des sp�cialistes
des sciences sociales collectent et communiquent au Coordinateur l�information
requise sur les projets et activit�s men�s aux niveaux r�gional et national sur
la sociologie de la p�che en M�diterran�e ainsi que les r�f�rences
bibliographiques, en tenant compte de la pr�sentation convenue;
-
que les �tudes sur
les aspects juridiques de la gestion des p�ches entreprises par les projets
r�gionaux COPEMED et ADRIAMED, respectivement, soient �tendues aux autres zones
g�ographiques de la CGPM; et
-
qu�une troisi�me
r�union du Groupe de travail sur les indicateurs soit organis�e en 2003.
V.�������� SOUS-COMIT� DE
L�ENVIRONNEMENT ET DES �COSYST�MES MARINS
21.������ Le Sous-Comit� a abouti aux conclusions
et aux recommandations ci-apr�s:
-
une r�union conjointe
des Sous-Comit�s du CSC devrait �tre organis�e pour mettre d�finitivement au
point le glossaire;
-
un Groupe de travail
sur les captures accidentelles d�esp�ces prot�g�es devrait �tre cr��, dans un
premier temps, pour recueillir et mettre � jour donn�es et informations (y
compris �tablir une liste d�experts et d�institutions concern�s; dresser
l�inventaire des plans nationaux dans ce domaine; et identifier des �tudes
scientifiques, etc.); et, dans un second temps, pour collecter des donn�es dans
les ports et � bord, afin de suivre les quarts et les marques r�cup�r�s.
22.������ Il a �t� recommand� en outre:
-
d�approuver le
protocole �labor� par l�ICRAM pour suivre les itin�raires migratoires du requin
p�lerin gr�ce � un programme de marquage par satellite;
-
de promouvoir une
�tude quantitative sur les rejets au niveau national;
-
de s�appuyer sur les
mod�les de distribution de MEDITS pour les zones de recrutement, d�alevinage ou
de frai des esp�ces prioritaires, sans oublier les informations sur les
caract�ristiques du site, l�emplacement et l�extension de Posidonia oceanica, les
caract�ristiques physiques des masses d�eau pr�s du fond et les param�tres qui
affectent l�habitat des poissons, tels que les esp�ces �trang�res et les
esp�ces envahissantes, les contaminants, etc.;
-
de renforcer la
collecte d�informations pour de nouveaux projets int�ressant les Sous-Comit�s;
-
de donner suite � la
recommandation formul�e par le CSC � sa quatri�me session d�organiser une
r�union sur l�approche fond�e sur l��cosyst�me en M�diterran�e; et
-
d�envisager la
cr�ation de deux Groupes de travail sur les effets anthropiques et les
technologies de p�che et sur l��cologie et l�environnement, respectivement.
VI.������ MESURES SUGG�R�ES AU
COMIT�
23.������ Le Comit� est invit� � examiner les
conclusions et recommandations de ses Sous-Comit�s et de ses Groupes de travail
ad hoc. Son attention est appel�e, notamment, sur des questions comme
l��tat de certains stocks, l�engraissement du thon rouge, la segmentation des
flottilles, les unit�s op�rationnelles et la consolidation des bases de
donn�es, les indicateurs socio�conomiques, le projet MedFisis et les param�tres
environnementaux. Il est invit� � donner son avis � la CGPM sur ses
recommandations et conclusions.
24.������ Le Comit� est �galement invit� � examiner
les activit�s propos�es par les Sous-Comit�s et � d�cider des possibilit�s et
des priorit�s concernant leurs programmes de travail respectifs.
25.������ Le Comit� pourra �galement souhaiter
d�identifier les �tudes effectu�es pendant la p�riode intersessions qui
pourraient �tre publi�es dans la collection de la CGPM intitul�e �Studies and
Reviews�.
26.������ Le Comit� est invit� � donner son avis
sur les moyens d�am�liorer la pr�sentation des conclusions et recommandations
formul�es par les Sous-Comit�s et par les Groupes de travail ad hoc.
ANNEXE 1
UNITES DE
GESTION
SOUS-R�GIONS FAO |
DIVISIONS STATISTIQUES FAO |
UNIT�S DE GESTION CGPM (24�me
session) |
UNIT�S DE GESTION PROPOS�ES
(Alicante, 2001) |
OUEST |
1.1.
BAL�ARES |
1.1.a.
eaux entourant les Bal�ares |
5.
�les Bal�ares |
1.1.b. eaux au
large de la c�te espagnole |
6. Nord de
l'Espagne |
||
1.1.c. eaux au
large de l'Alg�rie |
4. Alg�rie |
||
1.1.d. mer
d'Alboran |
1. mer d'Alboran
Nord 2. �le d'Alboran 3. mer d'Alboran
Sud |
||
1.2. GOLFE DU LION |
1.2.e. Golfe du
lion |
7. Golfe du lion |
|
1.2.f. eaux au
large de la C�te d'Azur |
7. Golfe du lion |
||
1.3. SARDAIGNE |
1.3.g. eaux autour
de la Corse |
8. Corse |
|
1.3.h. eaux autour
de la Sardaigne |
11. Sardaigne |
||
1.3.i. eaux au
large du nord de la Sicile |
10. mer
Tyrrh�nienne |
||
1.3.j. eaux au
large du plateau continental italien |
9. mer Ligurienne
et mer Tyrrh�nienne Nord 10. mer
Tyrrh�nienne Sud |
||
1.3.k. eaux au
large du nord de la Tunisie |
12. Nord de la
Tunisie |
||
CENTRE |
2.1. ADRIATIQUE |
2.1.a. Adriatique
Nord et Centre |
17. Adriatique
Nord |
2.1.b. Adriatique
Sud |
18. Adriatique Sud |
||
2.2. IONIENNE |
2.2.c. eaux au
large du sud-est de l'Italie |
19. Ionienne Ouest |
|
2.2.d. eaux au
large de l'ouest de la Gr�ce |
20. Ionienne Est |
||
2.2.e. eaux au large
de la Sicile et de Malte |
15. Malte 16. Sicile Sud |
||
2.2.f. Golfe de
Gabes et de Hammamet |
13. Golfe de
Hammamet 14. Golfe de Gabes |
||
2.2.g. eaux au
large de la Libye |
21. Libye |
||
EST |
3.1. �G�E |
3.1.a. mer �g�e |
22. mer �g�e |
3.1.b. eaux autour
de la Cr�te |
23. Cr�te |
||
3.2. LEVANT |
3.2.c. eaux autour
de Chypre |
25. Chypre |
|
3.2.d. eaux au
large du sud de la Turquie |
24. Sud de la
Turquie |
||
3.2.e. Sud-Est du
Levant |
27. Levant |
||
3.2.f. eaux au
large de l'�gypte |
26. �gypte |
||
MER NOIRE |
4.1. MARMARA |
4.1. mer de
Marmara |
28. mer de Marmara |
4.2. MER NOIRE |
4.2. mer Noire |
29. mer Noire |
|
4.3. MER D'AZOV |
4.3. mer d'Azov |
30. mer d'Azov |