Association du Traité de l’Atlantique et Association du Traité de l’Atlantique pour la jeunesse

 

 

Le rôle de l'ATA et de l'YATA

ATA

L'ATA rassemble des décideurs, des membres de groupes de réflexion, des diplomates, des universitaires et des représentants de l'industrie. Elle a pour objectif d'informer le public sur le rôle de l'OTAN dans les domaines de la paix et de la sécurité au niveau international, et de promouvoir la démocratie, les libertés individuelles et l'état de droit par le débat et le dialogue.

Pour y parvenir, l'Association organise des conférences et des séminaires internationaux, et lance des initiatives comme le forum sur la sécurité en Europe centrale et en Europe du Sud‑Est, le dialogue avec l'Ukraine et les simulations de gestion de crise. En outre, l'ATA participe activement au programme de partenariat pour la paix (PPP) de l'OTAN et au Dialogue méditerranéen, organisant des conférences, des séminaires et des programmes de recherche pluriannuels. En conséquence, la zone géographique de l'ATA s'est agrandie depuis la fin de la Guerre froide, c'est-à-dire depuis le début des années 1990. Cette évolution reflète l'élargissement de l'OTAN et ses relations avec un nombre toujours plus élevé de pays partenaires dans la zone euro-atlantique et au-delà.

Par ailleurs, l'ATA coopère avec divers organismes liés à la sécurité euro‑atlantique comme ses associations membres et leurs autorités nationales, l'Union européenne, l'OTAN et l'Assemblée parlementaire de l'OTAN. En outre, elle promeut le développement de la société civile, notamment dans les régions du Caucase et de la mer Noire, et entretient un dialogue avec les pays du Moyen‑Orient.

De façon plus générale, l'ATA encourage les débats et le dialogue dans le but d'assurer une bonne compréhension des questions intéressant spécifiquement l'Alliance et des questions de sécurité actuelles comme la guerre hybride, la cybersécurité et le terrorisme. Elle travaille à l'établissement de relations entre organismes de différents pays par des contacts avec des groupes de la société civile qui appuient les principes de base du Traité de l'Atlantique Nord. Elle cherche en outre à développer les relations entre ses membres en vue de la réalisation d'objectifs communs.

YATA

L'YATA, la division de l'ATA pour la jeunesse, a été créée à Rome en 1996 lors de l'Assemblée générale de l'ATA, pour faire le lien avec la jeune génération, la génération « montante ».

Elle a pour vocation de rassembler des groupes de jeunes professionnels travaillant dans les domaines de la sécurité et de la défense, leur offrant ainsi l'occasion de constituer des réseaux entre eux et avec des responsables de haut niveau de divers pays. L'YATA travaille en étroite coopération avec l'ATA, soutient ses activités et partage ses objectifs principaux :  sensibiliser et informer la génération montante sur les questions de sécurité internationale, soutenir les travaux de recherche sur le rôle de l'OTAN dans le monde, et encourager les jeunes dirigeants à façonner l'avenir de la relation transatlantique en matière de sécurité tout en promouvant son importance.

L'YATA s'efforce par ailleurs d'encourager la coopération entre les jeunes des pays membres de l'OTAN et ceux des pays partenaires, et entre diverses organisations internationales, afin de susciter un débat sur le rôle des institutions de sécurité.

Pour réaliser ses objectifs, l'YATA, bien que faisant officiellement partie de l'ATA, organise aussi ses propres activités, comme des séminaires annuels pour la jeunesse (Atlantic Youth Seminars) au Danemark (DAYS) et au Portugal (PAYS), des simulations de gestion de crise et des conférences régionales. L'YATA collabore également avec la Division Diplomatie publique de l'OTAN afin d'organiser des conférences et des séminaires internationaux au cours desquels de jeunes dirigeants des sections nationales ont la possibilité de rencontrer des dirigeants et des responsables au sein de l'Alliance, notamment le secrétaire général de l'OTAN, pour débattre de questions de sécurité transatlantique.

Les mécanismes de fonctionnement

Structure

L'ATA est composée de trois organes principaux, à savoir l'Assemblée, le Bureau et le Conseil, ainsi que de l'YATA et du Comité de parrainage.

L'Assemblée est l'organe principal de prise de décision. Elle est constituée des associations ayant le statut de membres, de membres associés ou de membres observateurs. À l'exception des membres observateurs, chaque délégué a une voix, et les résolutions sont adoptées à la majorité simple. Outre les délégués, des membres de la presse et du monde universitaire, des responsables gouvernementaux et de l'armée, ainsi que des observateurs internationaux, peuvent assister aux réunions de l'Assemblée générale, qui se tiennent une fois par an.

Le Bureau est constitué du président, des vice-présidents, du secrétaire général, du trésorier, du président de l'YATA et du conseiller juridique. Les membres du Bureau apportent leur aide pour l'exécution des décisions du Conseil et de l'Assemblée, contribuent aux questions de politique et développent les relations avec d'autres groupes, tels que l'Assemblée parlementaire de l'OTAN.

Le Conseil est composé des membres du Bureau et de délégués (trois maximum) envoyés par chaque association ayant le statut de membre, de membre associé ou de membre observateur de l'ATA. L'ATA autorise le Conseil à agir en son nom, sur recommandation du Bureau et avec l'approbation de l'Assemblée. Le Conseil tient deux réunions par an, l'une au siège de l'OTAN et l'autre dans un pays hôte.

L'YATA

L'Association du Traité de l'Atlantique pour la jeunesse (YATA) fait officiellement partie de l'ATA. C'est la division « jeunesse » de l'ATA et, à ce titre, elle a sa propre structure ainsi que ses propres activités et programmes. Comme l'ATA, l'YATA est composée de sections nationales distinctes.

Le Comité de parrainage

Ce Comité est composé des anciens présidents de l'ATA et d'autres personnalités qui ont apporté une précieuse contribution à l'Association.

Les administrateurs

Le président de l'ATA est chargé de la politique générale de l'Association, dont il assume également les fonctions de porte-parole. L'Assemblée, avec la contribution du Conseil, élit le président pour une période de trois ans.

Le secrétaire général de l'ATA est responsable du fonctionnement de l'Association au quotidien. Il soutient les buts et les objectifs de l'Association, met en application les décisions de l'Assemblée, du Conseil et du Bureau, et entretient des relations avec diverses autres institutions. L'Assemblée, avec la contribution du Conseil et du Bureau, élit le secrétaire général pour un mandat de trois ans renouvelable.

L'Assemblée élit aussi, pour un mandat de trois ans renouvelable, le trésorier, en charge des questions financières.

Qualité de membre

L'ATA propose trois statuts pour ses adhérents : membre, membre associé et membre observateur.

Membres

Les associations nationales des pays membres de l'OTAN peuvent devenir membres de l'ATA et, à ce titre, participer aux réunions du Bureau, du Conseil et de l'Assemblée. Les membres ont en outre le droit de vote.

Membres associés

Les associations nationales ayant le statut de membres associés proviennent de pays non OTAN qui ont adhéré au PPP. Les membres associés peuvent assister et participer aux réunions du Bureau, du Conseil et de l'Assemblée. Une association devient automatiquement membre de l'ATA lorsque son pays adhère à l'OTAN. Les membres associés ont le droit de vote, comme les membres.

Membres observateurs

Les associations nationales de pays non OTAN qui n'ont pas adhéré au PPP mais qui participent au Dialogue méditerranéen ou qui sont directement intéressés par les questions de sécurité de la zone euro-atlantique peuvent participer aux activités de l'ATA sous le statut de membres observateurs. Elles peuvent alors assister et participer aux réunions du Conseil et de l'Assemblée mais pas à celles du Bureau. En outre, contrairement aux membres et aux membres associés, les membres observateurs n'ont pas le droit de vote.

L'évolution de l'ATA

Suite à la création de l'Alliance en 1949, divers organismes se sont formés dans les pays membres de l'OTAN, avec pour objectif d'informer le public sur le rôle et les activités de l'OTAN. Quelques années plus tard, ces organisations se sont regroupées sous l'égide de l'ATA, lors de la création de celle-ci, le 18 juin 1954.

Les débats publics mettaient alors l'accent sur les activités de l'OTAN durant la Guerre froide, mais avec la dissolution de l'Union soviétique et du Pacte de Varsovie, la sphère d'intérêt s'est élargie. L'ATA examine désormais des questions de sécurité concernant les pays d'Europe centrale et orientale, les Balkans, l'Afrique du Nord et le Moyen‑Orient, ainsi que le Caucase et l'Asie centrale.

La création de l'YATA en 1996 a permis à l'ATA d'adapter sa communication afin de toucher spécifiquement un public plus jeune, tout en continuant de travailler avec toute une série de faiseurs d'opinion dans l'ensemble de la région euro‑atlantique et au-delà.