Chambre des représentants

Définition de la Chambre des représentants

Aux États-Unis, le pouvoir législatif est bicaméral. Il y a deux chambres ou maisons : la Chambre des représentants et le Sénat. Le pouvoir législatif bicaméral est une caractéristique d'un gouvernement doté d'un système de freins et de contrepoids. Aucun projet de loi ne peut devenir une loi sans l'accord des deux chambres. Les membres de la Chambre des représentants sont déterminés par la population de l'État et sont toujours au nombre de 435.

Président de la Chambre

Le chef de la Chambre des représentants est le président de la Chambre. Le président de la Chambre est toujours un membre du parti majoritaire de la Chambre. Il s'agit de la seule fonction législative prévue par la Constitution. Le président de la Chambre est généralement un membre du Congrès plus expérimenté, qui a occupé son poste pendant longtemps. Le Speaker est le troisième dans l'ordre de succession. Ses responsabilités sont les suivantes :

• Présider la Chambre
• Affecter des membres aux comités
• Aider à affecter les projets de loi aux comités
• Le président de la Chambre a un pouvoir informel et formel. Lorsque le parti du Speaker n'est pas au pouvoir à la présidence, le Speaker est souvent considéré comme le leader le plus haut placé de son parti.

Leader de la majorité et de la minorité

Le chef de la majorité est un membre du parti majoritaire et l'allié politique du président de la Chambre. Il a le pouvoir d'assigner les projets de loi aux comités et de programmer les projets de loi. Avec les whips, il s'efforce d'obtenir des votes sur les projets de loi de son parti.

Le leader de la minorité est un membre du parti qui n'est pas au pouvoir à la Chambre. Il est le chef de son parti à la Chambre des représentants.

Les whips

Le parti majoritaire et le parti minoritaire ont tous deux des whips. Les whips sont chargés de compter les votes avant les votes officiels à la Chambre. Ils s'appuient sur les membres de leurs partis respectifs pour s'assurer qu'ils votent comme les chefs de parti le souhaitent.

Fig 2. Chambre des députés, Wikipedia

Rôle de la Chambre des représentants

Les membres de la Chambre des représentants représentent les habitants de leur district et sont des décideurs politiques. Ils sont habilités à créer des lois dans l'intérêt du bien public. Plus de 11 000 projets de loi sont présentés au Congrès chaque année. Très peu deviennent des lois. Les membres de la Chambre siègent dans les commissions qui reflètent le mieux leurs intérêts et ceux de leurs électeurs.

Tous les projets de loi relatifs à la fiscalité doivent commencer à la Chambre des représentants. La Chambre, tout comme le Sénat, est également chargée du contrôle législatif. En tant que contrôle du pouvoir exécutif, le Congrès peut surveiller la bureaucratie par le biais d'auditions en commission. La Chambre des représentants est l'institution gouvernementale la plus proche du peuple. Elle est censée refléter la volonté du peuple et en être responsable.

Terme de la Chambre des représentants

Le mandat d'un membre de la Chambre des représentants est de deux ans. Il n'y a pas de limite au nombre de mandats au Congrès ; les membres de la Chambre peuvent donc se présenter à plusieurs reprises pour être réélus.

Session du Congrès

Une session du Congrès dure deux ans. Un nouveau Congrès commence le 3 janvier des années impaires et chaque Congrès a deux sessions, qui durent chacune un an.

Élection de la Chambre des représentants

Tous les membres de la Chambre des représentants sont rééligibles tous les deux ans. Se présenter à une élection au Congrès est une tâche coûteuse, stressante et chronophage. Se présenter avec succès à un siège à la Chambre des représentants coûte généralement des millions de dollars. Les membres du Congrès gagnent 174 000 dollars par an. Les députés sortants remportent souvent les élections.

Les députés sortants sont connus pour leur nom et peuvent s'attribuer les succès obtenus pendant qu'ils étaient en fonction. Les titulaires peuvent plus facilement collecter des fonds pour leurs campagnes qu'un candidat qui n'a jamais occupé de poste auparavant. Le fait que les députés sortants remportent généralement les élections permet d'assurer une certaine stabilité au sein du Congrès. En même temps, comme il n'y a pas de limite au nombre de mandats, de nombreuses personnes critiquent la longévité au Congrès, estimant qu'elle aboutit à un corps législatif isolé du changement.

Différence entre le Sénat et la Chambre des représentants

Les auteurs de la Constitution des États-Unis ont voulu que le pouvoir législatif soit à la fois un organe représentatif et un organe d'élaboration des politiques. Les membres du Congrès ont un travail difficile, et les représentants et les sénateurs ont une responsabilité envers le peuple des États-Unis.

Le Sénat des États-Unis a pour but de représenter les États sur un pied d'égalité, puisque chaque État, quelle que soit sa taille, se voit attribuer deux sénateurs. La Chambre des représentants a été créée pour représenter la population des États ; par conséquent, chaque État a un nombre différent de représentants.

Le Sénat compte 100 membres. La Chambre des représentants en compte 435. La différence de nombre permet de différencier la formalité des règles dans chaque chambre. Par exemple, la Chambre des représentants a des règles plus strictes pour les débats. La Chambre est plus institutionnalisée et plus formelle.

Les sénateurs se représentent tous les six ans. Les représentants sont rééligibles tous les deux ans. La différence de durée des mandats se traduit par des capacités différentes à construire des coalitions et des relations. Les représentants doivent se concentrer sur les campagnes plus régulièrement que leurs homologues du Sénat.

La Chambre des représentants est souvent appelée la "Chambre du peuple" parce qu'elle représente le peuple plus étroitement que toute autre branche du gouvernement. Bien que les deux chambres doivent travailler ensemble pour créer des lois, la Chambre des représentants a des responsabilités constitutionnelles distinctes, telles que la fiscalité, tandis que le Sénat a d'autres fonctions, telles que le pouvoir de confirmation et de ratification des traités.

Le Sénat est considéré comme la "chambre haute". Les sénateurs doivent être âgés d'au moins 30 ans et être citoyens des États-Unis depuis au moins 9 ans. Les représentants doivent être âgés de 25 ans ou plus et être citoyens depuis au moins 7 ans. Ils doivent tous deux vivre dans l'État qu'ils représentent. Les sénateurs ont des mandats plus longs et sont généralement plus âgés.

La Chambre des représentants est seule habilitée à porter des accusations de destitution. Le Sénat mène les procès dans les affaires de destitution. Il s'agit d'un exemple de contrôle d'une autre branche et d'un contrôle intra-branche.

Comité des règles de la Chambre

La commission des règles de la Chambre est une caractéristique unique de la Chambre. Cette commission joue un rôle central dans l'élaboration des lois. L'appartenance à la commission du règlement est considérée comme un poste puissant, car la commission du règlement examine les projets de loi avant qu'ils ne soient soumis au débat et au vote de l'assemblée. La commission du règlement inscrit les projets de loi au calendrier de la Chambre et a le pouvoir de déterminer les règles du débat et le nombre d'amendements autorisés pour un projet de loi.