Zitting van 19 december 2012 - Gemeente Waasmunster
Zitting van 19 december 2012 - Gemeente Waasmunster
Zitting van 19 december 2012 - Gemeente Waasmunster
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Geacht raadslid,<br />
<strong>Waasmunster</strong>, 11 <strong>december</strong> <strong>2012</strong>.<br />
Aan de Leden <strong>van</strong> de <strong>Gemeente</strong>raad<br />
Wij hebben de eer U uit te nodigen voor de gemeenteraadszitting <strong>van</strong><br />
woensdag <strong>19</strong> <strong>december</strong> a.s. om <strong>19</strong>.30 uur in de raadzaal <strong>van</strong> het gemeentehuis.<br />
Voor de aan<strong>van</strong>g <strong>van</strong> de gemeenteraadszitting wordt aan de bewoners de<br />
mogelijkheid gegeven om vragen te stellen <strong>van</strong> <strong>19</strong>.00 uur tot <strong>19</strong>.30 uur.<br />
De dagorde wordt als volgt vastgesteld.<br />
OPENBARE ZITTING<br />
De raadsleden dienen hun goedkeuring te verlenen aan de notulen <strong>van</strong> de<br />
raadszitting <strong>van</strong> 25/10/<strong>2012</strong> en 30/11/<strong>2012</strong>. Indien geen bezwaren worden<br />
ingebracht voor het einde <strong>van</strong> de vergadering, zijn deze goedgekeurd.<br />
1. Politie : Vaststelling dotatie aan politiezone Hamme-<strong>Waasmunster</strong><br />
2. OCMW : Aktename budgetwijziging <strong>2012</strong>/1<br />
3. Kerkfabrieken : Aktename budget 2013<br />
4. Vzw : Goedkeuring begroting 2013 programmatie-vzw Gemeenschapscentrum<br />
Hoogendonck<br />
5. Werken : Aanstellen <strong>van</strong> ontwerper voor de wegverfraaiingswerken in het<br />
kader <strong>van</strong> de werken Collectoren fase III en bijbehorende rioleringswerken<br />
6. Verkavelingen : Goedkeuring ontwerpdossier wegenis- en rioleringswerken<br />
verkaveling aan de Bareelstraat (Fibelco bvba)- 1 e afd Sie A nr 632 v2, z2,<br />
y2 en r2<br />
7. Patrimonium : Aankoop perceeltje grond voor aanleg fietspad langs N446<br />
8. Ruimtelijke ordening :<br />
a. Voorlopige vaststelling ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan<br />
“Betonfabriek De Bonte – Van Hecke / SV Hardy”<br />
b. Ruimtelijke ordening : Voorlopige vaststelling ontwerp gemeentelijk<br />
ruimtelijk uitvoeringsplan “Heuverveld”<br />
9. Trage wegen : Verleggen <strong>van</strong> deel (thv perceel sectie B, 0960) voetweg 53<br />
“Klaverwegel”, gelegen tussen Dommelstraat, Pelkemstraat, Potaardestraat en<br />
Nijverheidslaan<br />
10. Aangevraagde punten :<br />
11. Mondelinge vragen :
GEHEIME ZITTING<br />
12. Brandweer : Bevordering tot korporaal<br />
In opdracht :<br />
De <strong>Gemeente</strong>secretaris, De Voorzitter <strong>van</strong> de Raad,<br />
Christophe Van Goey. Rik Daelman.<br />
Ontwerpbesluiten gemeenteraad dd. <strong>19</strong>/12/<strong>2012</strong><br />
OPENBARE ZITTING<br />
1. Politie : Vaststelling dotatie aan politiezone Hamme-<strong>Waasmunster</strong><br />
De Raad,<br />
Gelet op de wet <strong>van</strong> 7 <strong>december</strong> <strong>19</strong>98 tot organisatie <strong>van</strong> een geïntegreerde<br />
politiedienst (WGP), gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid de<br />
artikelen 40, 71, 72, 73, 74, 75 en 76 en latere wijzigingen;<br />
Gelet op artikel 34 <strong>van</strong> de WGP waarbij onder meer artikel 252 <strong>van</strong> de nieuwe<br />
gemeentewet <strong>van</strong> toepassing wordt verklaard op het budgettaire en financieel<br />
beheer <strong>van</strong> de lokale politie en krachtens hetwelk de begroting <strong>van</strong> de<br />
politiezone in geen enkel geval een deficitair saldo, noch een fictief<br />
evenwicht of een fictief batig saldo mag vertonen;<br />
Gelet op de Ministeriële omzendbrief PLP 46 betreffende de onderrichtingen<br />
voor het opstellen <strong>van</strong> de politiebegroting voor 2013 ten behoeve <strong>van</strong> de<br />
politiezones;<br />
Dat het evenwicht in de gewone dienst tot stand komt door een dotatie <strong>van</strong><br />
de gemeenten aan de politiebegroting die gelijk is aan het verschil tussen<br />
de gewone uitgaven en gewone ont<strong>van</strong>gsten <strong>van</strong> de politiebegroting; dat de<br />
gemeentelijke dotatie bijgevolg het sluitstuk vormt <strong>van</strong> de<br />
politiebegroting;<br />
Gelet op artikel 208 <strong>van</strong> de WGP, houdende wijziging <strong>van</strong> artikel 255 <strong>van</strong> de<br />
NGW, waardoor de gemeenteraad verplicht is om elk jaar de kosten op de<br />
gemeentebegroting te brengen die ten laste worden gelegd <strong>van</strong> de gemeente<br />
door of krachtens de WGP met inbegrip <strong>van</strong> de dotatie <strong>van</strong> de gemeente aan de<br />
politiezone;<br />
Gelet op het ontwerp <strong>van</strong> politiebegroting 2013, zoals het aan de<br />
politieraad <strong>van</strong> 18/12/<strong>2012</strong> wordt voorgelegd en waaruit blijkt dat, om te<br />
voldoen aan de verplichting opgelegd bij artikel 208 <strong>van</strong> de WGP,<br />
3.297.638,00 euro ten laste moet gelegd worden <strong>van</strong> de gemeentebegrotingen<br />
2013 <strong>van</strong> Hamme en <strong>Waasmunster</strong>;<br />
Dat conform de verdeelsleutel, in consensus bepaald tussen de gemeente<br />
Hamme en <strong>Waasmunster</strong>, hier<strong>van</strong> door de gemeenten Hamme en <strong>Waasmunster</strong><br />
2.861.691,00 euro aanvaard wordt als aanvaardbare meerkost voor de<br />
gemeenten, waar<strong>van</strong> 1.953.104,00 euro of 68.25% voor de gemeente Hamme en<br />
908.587,00 euro of 31.75% voor de gemeente <strong>Waasmunster</strong>;
Dat de gemeenten Hamme en <strong>Waasmunster</strong> het overblijvende tekort <strong>van</strong><br />
435.947,00 eveneens conform de verdeelsleutel en in consensus ten laste<br />
nemen <strong>van</strong> hun begroting 2013. Dat dit gedeelte <strong>van</strong> het tekort op de<br />
politiebegroting 2013 betwist blijft, zoals gemotiveerd in het<br />
annulatieberoep ingesteld bij de Raad <strong>van</strong> State tegen het KB <strong>van</strong> 15/1/2003<br />
houdende toekenning <strong>van</strong> een bijkomende federale toelage ter financiering<br />
<strong>van</strong> de lokale politie; Dat deze betwiste dotatie enkel opgenomen wordt om<br />
de lokale politie tijdig over een uitvoerbare budget te laten beschikken om<br />
hun werking niet in het gedrang te brengen;<br />
Besluit:<br />
Art. 1 : De gewone dotatie <strong>van</strong> de gemeente <strong>Waasmunster</strong> vast te stellen op<br />
1.047.000,00 euro.<br />
Art. 2 : De gewone dotatie in te schrijven in het gemeentebudget 2013 onder<br />
artikel 330/435-01.<br />
Art. 3 : Afschrift <strong>van</strong> tegenwoordig besluit zal ter goedkeuring worden<br />
overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur.<br />
Art. 4 : In het kader <strong>van</strong> het bestuurlijk toezicht zal een beknopte<br />
omschrijving <strong>van</strong> dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr.<br />
Gouverneur.<br />
2. OCMW : Aktename budgetwijziging <strong>2012</strong>/1<br />
De Raad neemt akte <strong>van</strong> de budgetwijziging <strong>2012</strong>/1 <strong>van</strong> het OCMW.<br />
3. Kerkfabrieken : Aktename budget 2013<br />
De Raad neemt akte <strong>van</strong> de budgetten 2013 <strong>van</strong> de volgende kerkfabrieken :<br />
-kerkfabriek O.L.Vrouw en SS Petrus en Paulus<br />
Exploitatie : ont<strong>van</strong>gsten : 5.246€<br />
Uitgaven : 50.494,80€<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke toelage : 26.756,41€<br />
Investeringen : ont<strong>van</strong>gsten : 93.100€<br />
Uitgaven : 93.100€<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke toelage : 44.942,01€<br />
-kerkfabriek St. Jan de Doper<br />
Exploitatie : ont<strong>van</strong>gsten :8.661,65€<br />
Uitgaven : 28.416,06€<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke toelage : 0€<br />
Investeringen : ont<strong>van</strong>gsten : 106.000€<br />
Uitgaven : 106.000€<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke toelage : 26.000€<br />
Kerkfabriek St. Rochus<br />
Exploitatie : ont<strong>van</strong>gsten 6.725€<br />
Uitgaven : 26.305€<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke toelage : 15.024,45€<br />
Investeringen : ont<strong>van</strong>gsten : 12.750€<br />
Uitgaven : 12.750€<br />
<strong>Gemeente</strong>lijke toelage : 12.750€<br />
4. Vzw : Goedkeuring begroting 2013 programmatie-vzw Gemeenschapscentrum<br />
Hoogendonck<br />
De Raad keurt de begroting <strong>van</strong> de programmatie-vzw Gemeenschapscentrum<br />
Hoogendonck voor het dienstjaar goed met navolgende uitslag :<br />
- Ont<strong>van</strong>gsten en uitgaven 175.480€<br />
- <strong>Gemeente</strong>lijke toelage : 96.685€<br />
5. Werken : Aanstellen <strong>van</strong> ontwerper voor de wegverfraaiingswerken in het<br />
kader <strong>van</strong> de werken Collectoren fase III en bijbehorende rioleringswerken<br />
De Raad,<br />
Overwegende dat Aquafin in het kader <strong>van</strong> het dossier 20527 “<strong>Waasmunster</strong> –<br />
aansluiting Neerstraat” maw Collecorwerken Fase III studiebureau Talboom<br />
uit Puurs heeft aangesteld als ontwerper;
Overwegende dat Aquafin de ontwerper heeft aangesteld middels een<br />
onderhandelingsprocedure met bekendmaking;<br />
Overwegende dat het gemeentebestuur samen met deze rioleringswerken ook een<br />
aantal wegverfraaiingswerken wil uitvoeren ondermeer aanleg fietspaden;<br />
Overwegende dat het noodzakelijk is hiervoor hetzelfde studiebureau aan te<br />
stellen als voor de rioleringswerken;<br />
Gelet op de ontwerpovereenkomst die wordt voorgelegd door studiebureau<br />
Talboom;<br />
Gelet op het <strong>Gemeente</strong>decreet <strong>van</strong> 15 juli 2005, en latere wijzigingen,<br />
inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden <strong>van</strong> de<br />
gemeenteraad;<br />
Gelet op de wet <strong>van</strong> 29 juli <strong>19</strong>91 betreffende de uitdrukkelijke<br />
motiveringsplicht <strong>van</strong> bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;<br />
Gelet op het decreet <strong>van</strong> 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid <strong>van</strong><br />
bestuur;<br />
Gelet op het <strong>Gemeente</strong>decreet <strong>van</strong> 15 juli 2005, en latere wijzigingen,<br />
inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk<br />
toezicht;<br />
Gelet op de wet <strong>van</strong> 24 <strong>december</strong> <strong>19</strong>93 betreffende de overheidsopdrachten en<br />
sommige opdrachten voor aanneming <strong>van</strong> werken, leveringen en diensten, en<br />
latere wijzigingen, inzonderheid artikel 15;<br />
Gelet op het koninklijk besluit <strong>van</strong> 8 januari <strong>19</strong>96 betreffende de<br />
overheidsopdrachten voor aanneming <strong>van</strong> werken, leveringen en diensten en de<br />
concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen;<br />
Gelet op het koninklijk besluit <strong>van</strong> 26 september <strong>19</strong>96 tot bepaling <strong>van</strong> de<br />
algemene uitvoeringsregels <strong>van</strong> de overheidsopdrachten en <strong>van</strong> de concessies<br />
voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1;<br />
Besluit :<br />
Art. 1 : Goedkeuring wordt verleend aan de overeenkomst, uitbreiding <strong>van</strong><br />
opdracht bij project Aquafin, zoals voorgesteld door Studiegroep Talboom<br />
uit Puurs waarbij zij worden aangesteld als studiebureau voor de<br />
wegverfraaiingswerken welke zijn gekoppeld aan het dossier Collectoren fase<br />
III.<br />
Art. 2 : In het kader <strong>van</strong> het bestuurlijk toezicht zal een beknopte<br />
omschrijving <strong>van</strong> dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr.<br />
Gouverneur.<br />
6. Verkavelingen : Goedkeuring ontwerpdossier wegenis- en rioleringswerken<br />
verkaveling aan de Bareelstraat (Fibelco bvba)- 1 e afd Sie A nr 632 v2, z2,<br />
y2 en r2<br />
De Raad,<br />
Gelet op het verkavelingsontwerp <strong>van</strong> bvba Fibelco, Vrijheidsplein 15, 9160<br />
Lokeren voor het verkavelen in 11 loten <strong>van</strong> de gronden gelegen langs de<br />
Bareelstraat 1e afdeling , sectie A, nrs. 632, v2, z2, y2 en r2;<br />
Gelet op het ingediende wegenis- en rioleringsontwerp <strong>van</strong> studiebureau SWBO<br />
uit Dendermonde, bestaande uit de verkavelingsaanvraag en het technisch<br />
dossier;<br />
Gelet op het hydraulisch en technisch advies <strong>van</strong> Rio-P dd. 30 november<br />
<strong>2012</strong>;<br />
Gelet op het advies <strong>van</strong> de gemeentelijke brandweer dd. 14 november <strong>2012</strong>;<br />
Overwegende dat er geen gemeentelijk aandeel in de kosten is;<br />
Gelet op het <strong>Gemeente</strong>decreet voor wat het bestuurlijk toezicht op de<br />
gemeenten betreft en de wetgeving op de stedenbouw en de ruimtelijke<br />
ordening;<br />
Besluit :<br />
Art. 1 : Het voorgebrachte wegenis- en rioleringsontwerp voor de<br />
verkaveling gelegen Bareelstraat en opgemaakt door SWBO uit Dendermonde<br />
wordt goedgekeurd met dien verstande dat :<br />
a. de verkavelaar ertoe gehouden is op zijn kosten het voorgebrachte<br />
ontwerp ten uitvoer te brengen met inachtname <strong>van</strong> de opmerkingen <strong>van</strong> de
andweer, Rio-P (voor de aanleg riolering) en de hogere overheden en dit<br />
in nauwe samenspraak met het gemeentebestuur.<br />
b. de verkavelaar gehouden is tot de aanleg op zijn kosten <strong>van</strong> navermelde<br />
nutsvoorzieningen : laagspanningsnet, openbare verlichting (net, palen en<br />
armaturen), radio- en televisiedistributienet, gasdistributienet,<br />
telefoonnet, riolering en waterleiding, dit alles overeenkomstig de<br />
voorstellen terzake <strong>van</strong> de betrokken nutsmaatschappijen, goed te keuren<br />
door het College <strong>van</strong> Burgemeester en Schepenen.<br />
Het plaatsen <strong>van</strong> een eventuele elektriciteitscabine is ten laste <strong>van</strong> de<br />
verkavelaar. Er dient rekening gehouden te worden met het<br />
gemeenteraadsbesluit dd. 17/12/2004, houdende nieuwe<br />
verkavelingsreglementen <strong>van</strong> de distributienetbeheerder en goedkeuring<br />
overeenkomst met Intergem, betreffende de toepassing <strong>van</strong> deze<br />
verkavelingsreglementering.<br />
c. de verkavelaar gevolg geeft aan de opmerkingen opgenomen in het<br />
hydraulisch advies zoals zal worden opgemaakt door VMW (Rio-P).<br />
d. de verkavelaar gehouden is tot de kosteloze afstand aan de gemeente, <strong>van</strong><br />
de infrastructuur (excl. riolering), na de definitieve aanvaarding er<strong>van</strong><br />
(waarborgtermijn 2 jaar) en dit met het oog op de inlijving in het openbaar<br />
domein. Hiertoe wordt door de verkavelaar een overdrachtsplan opgemaakt met<br />
de vermelding <strong>van</strong> de over te dragen oppervlakte.<br />
e. de verkavelaar gehouden is tot de kosteloze afstand aan de VMW (Rio-P),<br />
<strong>van</strong> het gehele rioleringsstelsel, na de definitieve aanvaarding er<strong>van</strong><br />
(waarborgtermijn 2 jaar). Hiertoe wordt door de verkavelaar een<br />
overdrachtsplan opgemaakt met de aanduiding <strong>van</strong> de over te dragen<br />
riolering.<br />
f. de verkavelaar dient de gehele infrastructuur inclusief het<br />
infiltratiebekken te onderhouden tot op het ogenblik dat alle<br />
infrastructuur (wegen en riolering) is overgedragen aan betreffende<br />
besturen;<br />
g. de verkavelaar brengt de technische dienst <strong>van</strong> het gemeentebestuur en<br />
Rio-P op de hoogte <strong>van</strong> de aan<strong>van</strong>g der werken, zodat beide besturen het<br />
gewenste toezicht op de werken kunnen uitoefenen. Zij worden eveneens op de<br />
hoogte gebracht <strong>van</strong> de datum <strong>van</strong> voorlopige oplevering zodat desgewenst nog<br />
opmerkingen kunnen worden geformuleerd.<br />
Art. 2 : In het kader <strong>van</strong> het administratief toezicht zal een beknopte<br />
omschrijving <strong>van</strong> dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr.<br />
Gouverneur.<br />
7. Patrimonium : Aankoop perceeltje grond voor aanleg fietspad langs N446<br />
De Raad,<br />
Gelet op de onteigeningsplannen opgemaakt door Grontmij NV, Meerstraat 138A<br />
te 9000 Gent;<br />
Gelet op het gemeenteraadsbesluit <strong>van</strong> 26/10/2006 houdende goedkeuring<br />
onteigeningsplannen aanleg fietspad langs N446 voor wat het <strong>Waasmunster</strong>s<br />
grondgebied betreft;<br />
Gelet op het besluit <strong>van</strong> het College <strong>van</strong> Burgemeester en Schepenen <strong>van</strong><br />
14/05/2007 houdende Openbare Werken : fietspaden N446 : aanstelling Tweede<br />
Aankoopcomité Gent voor het opmaken <strong>van</strong> de schattingsverslagen en het<br />
realiseren <strong>van</strong> de aankopen <strong>van</strong> de in te nemen percelen;<br />
Gelet op het schrijven <strong>van</strong> het Aankoopcomité Gent 2 <strong>van</strong> 01/02/2008 met<br />
referte 42003G74/LDC waarbij werd medegedeeld dat voor de verwerving <strong>van</strong> de<br />
gronden voor de aanleg <strong>van</strong> het fietspad langs de N446 op het grondgebied<br />
<strong>van</strong> <strong>Waasmunster</strong> een krediet <strong>van</strong> 160 000,00 euro dient voorzien te worden;<br />
Overwegende dat de aankoop <strong>van</strong> deze gronden via module 13 100%<br />
gesubsidieerd wordt;<br />
Gelet op het Ministerieel Besluit <strong>van</strong> 23/02/2010, gepubliceerd in het<br />
Belgisch Staatsblad op 12/03/2010 met nummer 2010/201180, waarbij werd<br />
besloten dat het algemeen nut de onmiddellijke inbezitneming vordert ten<br />
behoeve <strong>van</strong> het algemeen belang voor de aanleg <strong>van</strong> een fietspad langs de<br />
N446 op het grondgebied <strong>van</strong> de gemeente <strong>Waasmunster</strong>;
Overwegende dat in het budget <strong>2012</strong> onder artikel 423/711-60 een budget <strong>van</strong><br />
25 000,00 euro is voorzien voor de aankoop <strong>van</strong> deze gronden;<br />
Overwegende dat bij budgetwijziging 2 onder artikel 423/711-60 een<br />
bijkomend budget <strong>van</strong> 150 000,00 euro is voorzien voor de aankoop <strong>van</strong> deze<br />
gronden;<br />
Gelet op het schattingsverslag voor het perceel kadastraal gekend Sectie C<br />
nr 1478/D zijnde inneming 22 <strong>van</strong> voornoemd onteigeningsplan, opgemaakt door<br />
commissaris L. De Cremer <strong>van</strong> het 2 de aankoopcomité te Gent op 09/11/<strong>2012</strong>;<br />
Gelet op de akte <strong>van</strong> minnelijke onteigening <strong>van</strong> voornoemd perceel verleden<br />
voor De Cremer Lydia, Eerstaanwezend inspecteur, Commissaris bij het Tweede<br />
aankoopcomité Gent op negen november <strong>2012</strong>;<br />
Gelet op het <strong>Gemeente</strong>decreet;<br />
Op voorstel <strong>van</strong> het College <strong>van</strong> Burgemeester en Schepenen;<br />
Besluit :<br />
Art. 1 : Het perceel aangeduid als inneming 22 op het plan met referentie<br />
16 DD G 100236 00, getekend op 23/06/2006 door landmeter-expert Jan<br />
Bosschem, <strong>van</strong> Grontmij, Meersstraat 138A te Gent, kadastraal gekend Sectie<br />
C deel <strong>van</strong> nr 1478/D, met een oppervlakte <strong>van</strong> 6 m² 29dm² aan te kopen<br />
jegens Van Raemdonck Interieur NV, Manta 13/14 te 9250 <strong>Waasmunster</strong> voor de<br />
prijs <strong>van</strong> 1700,00 euro en onder de voorwaarden bepaald in de akte <strong>van</strong><br />
minnelijke onteigening <strong>van</strong> voornoemd perceel verleden voor De Cremer Lydia,<br />
Eerstaanwezend inspecteur, Commissaris bij het Tweede aankoopcomité Gent op<br />
negen november <strong>2012</strong>.<br />
Art. 2 : Deze aankoop gebeurt om reden <strong>van</strong> openbaar nut, meer bepaald voor<br />
de aanleg <strong>van</strong> een fietspad langs de N446.<br />
Art. 3 : In het kader <strong>van</strong> het administratief toezicht zal een beknopte<br />
omschrijving <strong>van</strong> dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr.<br />
Gouverneur.<br />
8.a. Ruimtelijke ordening : Voorlopige vaststelling ontwerp gemeentelijk<br />
ruimtelijk uitvoeringsplan “Betonfabriek De Bonte – Van Hecke / SV Hardy”<br />
De Raad,<br />
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;<br />
Gelet op het ontwerp <strong>van</strong> het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan<br />
“Betonfabriek De Bonte – Van Hecke / SV Hardy” opgemaakt door E+W Eggermont<br />
uit Gent;<br />
Gelet op het grafisch plan en de erbij horende stedenbouwkundige<br />
voorschriften;<br />
Gelet op de bijgaande toelichtingsnota;<br />
Gelet op het verslag <strong>van</strong> de plenaire vergadering dd. 17/08/<strong>2012</strong>;<br />
Gelet op de ingediende adviezen:<br />
- Polder “tussen Schelde en Durme” Zele dd. 09/08/<strong>2012</strong><br />
- VMM dd. 10/08/<strong>2012</strong><br />
- Departement LNE, Milieu-,Natuur en Energiebeleid dd.14.08.<strong>2012</strong><br />
- Dienst Veiligheidsrapportering Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid<br />
dd. 01/08/<strong>2012</strong><br />
- Agentschap Natuur en Bos dd. 02/08/<strong>2012</strong><br />
- Landbouw en Visserij dd. 14/08/<strong>2012</strong><br />
- Bloso, dd. 16/08/<strong>2012</strong><br />
- Deputatie provincie Oost-Vlaanderen dd. 20/08/<strong>2012</strong><br />
- Gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar <strong>van</strong> Ruimtelijke Ordening Oost-<br />
Vlaanderen 31/07/<strong>2012</strong>;<br />
Gelet op het advies <strong>van</strong> de Gecoro dd. 05/07/<strong>2012</strong>;<br />
Gelet op de bepalingen <strong>van</strong> het gemeentedecreet;<br />
Besluit :<br />
Art. 1 : Het ontwerp <strong>van</strong> gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan<br />
“Betonfabriek De Bonte – Van Hecke / SV Hardy”, omvattende een grafisch<br />
plan, een plan met de feitelijke en juridische toestand, de<br />
toelichtingsnota en de stedenbouwkundige voorschriften, wordt voorlopig<br />
vastgesteld.
Art. 2 : Het ontwerp RUP Betonfabriek De Bonte – Van Hecke / SV Hardy en<br />
het besluit wordt voor advies overgemaakt aan de Deputatie <strong>van</strong> de provincie<br />
Oost-Vlaanderen, aan Ruimtelijke Ordening Oost-Vlaanderen en aan de Vlaamse<br />
Regering. Het besluit wordt eveneens aan de respectievelijke colleges <strong>van</strong><br />
burgemeester en schepenen <strong>van</strong> de aangrenzende gemeenten voor advies<br />
overgemaakt.<br />
Art. 3 : Het ontwerp RUP Betonfabriek De Bonte – Van Hecke / SV Hardy wordt<br />
onderworpen aan een openbaar onderzoek zoals voorgeschreven in artikel<br />
2.2.14 <strong>van</strong> de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening en daarna wordt het<br />
voorgelegd aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.<br />
Art. 4 : In het kader <strong>van</strong> het administratief toezicht zal een beknopte<br />
omschrijving <strong>van</strong> dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de<br />
heer Gouverneur.<br />
8.b. Ruimtelijke ordening : Voorlopige vaststelling ontwerp gemeentelijk<br />
ruimtelijk uitvoeringsplan “Heuverveld”<br />
De Raad,<br />
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;<br />
Gelet op het ontwerp <strong>van</strong> het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan<br />
“Heuverveld” opgemaakt door E+W Eggermont uit Gent;<br />
Gelet op het grafisch plan en de erbij horende stedenbouwkundige<br />
voorschriften;<br />
Gelet op de bijgaande toelichtingsnota;<br />
Gelet op het verslag <strong>van</strong> de plenaire vergadering dd. 17/08/<strong>2012</strong>;<br />
Gelet op de ingediende adviezen:<br />
- Departement LNE, Milieu-,Natuur en Energiebeleid dd. 08/09/<strong>2012</strong><br />
- Dienst Veiligheidsrapportering Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid<br />
dd. 01/08/<strong>2012</strong><br />
- Agentschap Natuur en Bos dd. 02/08/<strong>2012</strong><br />
- Bloso, dd. 13/08/<strong>2012</strong><br />
- Deputatie provincie Oost-Vlaanderen dd. 20/08/<strong>2012</strong><br />
- Gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar <strong>van</strong> Ruimtelijke Ordening Oost-<br />
Vlaanderen 31/07/<strong>2012</strong><br />
Gelet op het advies <strong>van</strong> de Gecoro dd. 05/07/<strong>2012</strong>;<br />
Gelet op de bepalingen <strong>van</strong> het gemeentedecreet;<br />
Besluit:<br />
Art. 1 : Het ontwerp <strong>van</strong> gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan<br />
“Heuverveld”, omvattende een grafisch plan, een plan met de feitelijke en<br />
juridische toestand, de toelichtingsnota en de stedenbouwkundige<br />
voorschriften, wordt voorlopig vastgesteld.<br />
Art. 2 : Het ontwerp RUP Heuverveld en het besluit wordt voor advies<br />
overgemaakt aan de Deputatie <strong>van</strong> de provincie Oost-Vlaanderen, aan<br />
Ruimtelijke ordening Oost-Vlaanderen en aan de Vlaamse Regering. Het<br />
besluit wordt eveneens aan de respectievelijke colleges <strong>van</strong> burgemeester en<br />
schepenen <strong>van</strong> de aangrenzende gemeenten voor advies overgemaakt.<br />
Art. 3 : Het ontwerp RUP Heuverveld wordt onderworpen aan een openbaar<br />
onderzoek zoals voorgeschreven in artikel 2.2.14 <strong>van</strong> de Vlaamse Codex<br />
Ruimtelijke ordening en daarna wordt het voorgelegd aan de gemeentelijke<br />
commissie voor ruimtelijke ordening.<br />
Art. 4 : In het kader <strong>van</strong> het administratief toezicht zal een beknopte<br />
omschrijving <strong>van</strong> dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de<br />
heer Gouverneur.<br />
9. Trage wegen : Verleggen <strong>van</strong> deel (thv perceel sectie B, 0960) voetweg 53<br />
“Klaverwegel”, gelegen tussen Dommelstraat, Pelkemstraat, Potaardestraat en<br />
Nijverheidslaan<br />
De Raad,<br />
Gelet op het project ‘Trage Wegen doen herleven’ dat wordt opgemaakt en<br />
uitgevoerd door het Regionaal Landschap Schelde-Durme (RLSD), in<br />
samenwerking met het gemeentebestuur;
Gelet op de publieke rondvraag, georganiseerd door RLSD, waarbij het<br />
verenigingsleven, de lokale adviesraden en belangenverenigingen gevraagd<br />
werd naar wensen en opmerkingen ivm trage wegen;<br />
Gelet op het trage wegenplan ‘Sterrewegels’, goedgekeurd door het college<br />
<strong>van</strong> burgemeester en schepenen dd. 16/01/<strong>2012</strong>;<br />
Overwegende dat een deel <strong>van</strong> de huidige voetweg 53 het landbouwperceel<br />
sectie B, 0960 kruist en het voor wandelaars een recreatieve meerwaarde<br />
betekent als dit deel voetweg langs de rand <strong>van</strong> het perceel verlegd wordt;<br />
Overwegende dat de verlegging voor de landbouwer eveneens een meerwaarde<br />
betekent;<br />
Gelet op het schriftelijk akkoord <strong>van</strong> de betrokken eigenaar en pachter <strong>van</strong><br />
perceel B, 0960;<br />
Overwegende dat er in overleg met de eigenaar door RLSD reeds<br />
randinfrastructuur werd uitgevoerd : bewegwijzering, een nieuwe houten<br />
perceelsafsluiting, 2 houten V-klappoortjes en 3 houten brugjes, dat deze<br />
randinfrastructuur enkel werd aangebracht op dat deel <strong>van</strong> de voetweg dat<br />
niet verlegd wordt;<br />
Gelet op het onderzoek de commodo et incommodo <strong>van</strong> 30.11.12 tot 17.12.12,<br />
14 u;<br />
Overwegende dat er XXX bezwaren zijn geformuleerd of ont<strong>van</strong>gen;<br />
Gelet op de wet <strong>van</strong> 10 april 1841 op de buurtwegen en latere wijzigingen;<br />
Gelet op het <strong>Gemeente</strong>decreet voor wat het bestuurlijk toezicht op de<br />
gemeenten betreft;<br />
Besluit :<br />
Art. 1 : Gunstig advies uit te brengen inzake het verleggen (bestaand deel<br />
tracé 100 m ; nieuw deel tracé 140 m) <strong>van</strong> een deel voetweg 53<br />
(‘Klaverwegel’ tussen Dommelstraat, Pelkemstraat, Potaardestraat en<br />
Nijverheidslaan) thv perceel sectie B, 0960.<br />
Art. 2 : Een aanvraagbundel, incl. de stukken <strong>van</strong> het openbaar onderzoek,<br />
over te maken aan dhr. Gouverneur.<br />
Art. 3 : In het kader <strong>van</strong> het administratief toezicht zal een beknopte<br />
omschrijving <strong>van</strong> dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr.<br />
Gouverneur.<br />
10. Milieu : aanpassing gemeentelijk subsidiereglement voor aanplanting en<br />
onderhoud <strong>van</strong> kleine landschapselementen (KLE)<br />
De Raad,<br />
Gelet op het <strong>Gemeente</strong>decreet;<br />
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 06.11.<strong>19</strong>98 houdende vaststelling<br />
subsidiereglement aanplanting en onderhoud kleine landschapselementen;<br />
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 29.11.2001 houdende aanpassing<br />
subsidiereglement aanplanting en onderhoud kleine landschapselementen;<br />
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 13.09.<strong>2012</strong> houdende aanpassing<br />
gemeentelijk subsidiereglement voor aanplanting en onderhoud kleine<br />
landschapselementen (KLE);<br />
Overwegende dat tegen het bovenvermelde gemeenteraadsbesluit dd. 13.09.<strong>2012</strong><br />
klacht werd ingediend bij het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, afdeling<br />
Oost-Vlaanderen; dat de klacht uitsluitend betrekking heeft op de mogelijke<br />
subsidiëring <strong>van</strong> het onderhoud <strong>van</strong> trage wegen;<br />
Overwegende dat uit consultatie met het Regionaal Landschap Schelde-Durme<br />
(RLSD) gebleken is dat de voorziene mogelijkheid om het onderhoud <strong>van</strong> trage<br />
wegen door private eigenaars te laten uitvoeren en te subsidiëren, niet<br />
fundamenteel verkeerd is; dat bepaalde formuleringen in het betwiste<br />
raadsbesluit evenwel voor kritiek vatbaar zijn en aldus het wenselijk is ze<br />
aan te passen en/of te verfijnen;<br />
Overwegende dat het wenselijk is deze aanpassingen door te voeren vooraleer<br />
de schorsingstermijn <strong>van</strong> de Gouverneur afloopt;<br />
Besluit:<br />
Art. 1 : Het bestaande gemeentelijk subsidiereglement voor aanplanting en<br />
onderhoud kleine landschapselementen wordt opgeheven met ingang <strong>van</strong><br />
31.12.<strong>2012</strong>.
Art. 2 : Het nieuwe gemeentelijk subsidiereglement voor aanplanting en<br />
onderhoud kleine landschapselementen, waar<strong>van</strong> de versie als bijlage aan dit<br />
besluit wordt gehecht, treedt in werking op 01.01.2013.<br />
Art. 3 : In het kader <strong>van</strong> het bestuurlijk toezicht zal een beknopte<br />
omschrijving <strong>van</strong> dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr.<br />
Gouverneur.<br />
11. Aangevraagde punten :<br />
12. Mondelinge vragen :<br />
Toelichtende nota gemeenteraad dd. <strong>19</strong>/12/<strong>2012</strong><br />
OPENBARE ZITTING<br />
1. Politie : Vaststelling dotatie aan politiezone Hamme-<strong>Waasmunster</strong><br />
De gemeenteraad is verplicht om elk jaar de kosten op het gemeentebudget te<br />
brengen die ten laste worden gelegd <strong>van</strong> de gemeente met inbegrip <strong>van</strong> de<br />
dotatie <strong>van</strong> de gemeente aan de politiezone. Conform de verdeelsleutel<br />
tussen de gemeenten Hamme en <strong>Waasmunster</strong>, komt de gemeente <strong>Waasmunster</strong><br />
tussen voor 31.75%. De gemeentelijke dotatie wordt vastgesteld op 1.047.000<br />
euro.<br />
2. OCMW : Aktename budgetwijziging <strong>2012</strong>/1<br />
Aangezien het OCMW een budgetwijziging heeft opgesteld dient de<br />
gemeenteraad akte te nemen <strong>van</strong> deze wijziging.<br />
3. Kerkfabrieken : Aktename budget 2013<br />
In toepassing <strong>van</strong> de omzendbrief dienen de besturen <strong>van</strong> de erediensten<br />
jaarlijks een budget op te maken. Van dit budget dient de gemeenteraad akte<br />
te nemen. Het budget werd opgemaakt overeenkomstig die wettelijke<br />
bepalingen.<br />
4. Vzw : Goedkeuring begroting 2013 programmatie-vzw Gemeenschapscentrum<br />
Hoogendonck<br />
Overeenkomstig de statuten <strong>van</strong> de vzw dient de gemeenteraad jaarlijks de<br />
begroting goed te keuren.<br />
5. Werken : Aanstellen <strong>van</strong> ontwerper voor de wegverfraaiingswerken in het<br />
kader <strong>van</strong> de werken Collectoren fase III en bijbehorende rioleringswerken<br />
Momenteel wordt door Aquafin het dossier voor de aanleg <strong>van</strong> fase III <strong>van</strong> de<br />
collectoren in <strong>Waasmunster</strong> voorbereid. Het betreft de laatste fase <strong>van</strong> de<br />
collectorwerken. Deze werken strekken zich uit <strong>van</strong> het centrum <strong>van</strong><br />
<strong>Waasmunster</strong> (Gentstraat) tot Lokeren en dit zowel langs de as Neerstraat<br />
als de as Ruiter. In dit kader zijn er ook werken gepland aan de N70. Bij<br />
de subsidiering <strong>van</strong> deze werken werden hieraan tal <strong>van</strong> gemeentelijke<br />
rioleringsprojecten gekoppeld.<br />
Bij deze werken zal de bestaande infrastructuur quasi volledig worden<br />
opgebroken. Een grote deel <strong>van</strong> de wegen situeert zich tevens in het<br />
bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, waardoor subsidie kan verkregen<br />
worden voor de aanleg <strong>van</strong> fietspaden.
Aquafin heeft voor de collectorwerken middels een procedure in het kader<br />
<strong>van</strong> de wet overheidsopdrachten een studiebureau, Talboom uit Puurs,<br />
aangesteld. Het is een evidentie dat het gemeentebestuur hetzelfde<br />
studiebureau aanstelt voor de wegverfraaiingswerken die zullen plaatsvinden<br />
bij uitvoering <strong>van</strong> de riolerings (collector)werken.<br />
6. Verkavelingen : Goedkeuring ontwerpdossier wegenis- en rioleringswerken<br />
verkaveling aan de Bareelstraat (Fibelco bvba)- 1 e afd Sie A nr 632 v2, z2,<br />
y2 en r2<br />
De in woongebied gelegen uitbreiding <strong>van</strong> de bestaande verkaveling<br />
Bareelstraat 1e afdeling Sectie A nrs. 632, v2, z2, y2 en r2 voorziet 9<br />
loten (halfopen en open bebouwing) aan een nieuwe weg. De nieuwe weg wordt<br />
deels in asfalt en deels in betonklinkers (woonerfgedeelte) aangelegd. De<br />
voetpaden en beplanting worden gerealiseerd nadat de bouwwerken zijn<br />
voltooid.<br />
De vuilwaterriolering, 2 DWA, in grés diam. 250 mm. Hemelwater <strong>van</strong> de<br />
verharde oppervlakte wordt deels opge<strong>van</strong>gen via RWA-riolering (beton). Op<br />
vraag <strong>van</strong> de stad Sint-Niklaas zal alle regenwater worden geïnfiltreerd.<br />
Septics en regenwaterputten, voorzien voor herbruik <strong>van</strong> regenwater, zijn<br />
verplicht. Per perceel wordt een aansluitputje RWA en DWA voorzien. Er<br />
wordt ook gas aangelegd in de verkaveling. Na 2 jaar wordt de nieuwe<br />
wegzate gratis overgedragen naar het openbaar domein. De riolering zal<br />
worden overgedragen aan VMW (Rio-P).<br />
7. Patrimonium : Aankoop perceeltje grond voor aanleg fietspad langs N446<br />
De gemeenteraad keurde op 26/10/2006 de onteigeningsplannen voor de aanleg<br />
<strong>van</strong> het fietspad langs de N446 voor wat het <strong>Waasmunster</strong>s grondgebied<br />
betreft goed.<br />
In uitvoering <strong>van</strong> deze plannen wordt het perceel aangeduid als inneming 22<br />
op het plan met een oppervlakte <strong>van</strong> 6 m² 29dm² aangekocht <strong>van</strong> Van Raemdonck<br />
Interieur NV, Manta 13/14 te 9250 <strong>Waasmunster</strong> voor de prijs <strong>van</strong> 1700,00<br />
euro en onder de voorwaarden bepaald in de akte <strong>van</strong> minnelijke onteigening<br />
<strong>van</strong> voornoemd perceel. De aankoop <strong>van</strong> dit perceel wordt via module 13 100%<br />
gesubsidieerd<br />
8.a. Ruimtelijke ordening : Voorlopige vaststelling ontwerp gemeentelijk<br />
ruimtelijk uitvoeringsplan “Betonfabriek De Bonte – Van Hecke / SV Hardy”<br />
Het betreft de opmaak <strong>van</strong> een uitvoeringsplan waar<strong>van</strong> het plangebied<br />
begrensd wordt rond de percelen eigendom <strong>van</strong> De Bonte- Van Hecke, zijnde de<br />
bedrijfsite en de strook voor recreatie- en sportvoorzieningen.<br />
De opmaak <strong>van</strong> het RUP is een gevolg <strong>van</strong> het afgeleverd gedeeltelijk<br />
positief planologisch attest waarbij op korte termijn de regularisatie<br />
wordt beoogd <strong>van</strong> de reeds zonevreemde verharding voor opslag in open lucht<br />
<strong>van</strong> de afgewerkte materialen en de uitbreiding <strong>van</strong> een verharding i.f.v. de<br />
opslag in openlucht. Door het bedrijf werden toen geen behoeften op lange<br />
termijn geformuleerd.<br />
Gelijktijdig wordt in het RUP de zonevreemde recreatie gelegen ten westen<br />
<strong>van</strong> de bedrijfsite mee opgenomen. Voor het sportterrein wordt op korte<br />
termijn de uitbreiding <strong>van</strong> de sportinfrastructuur met een voetbalveld met<br />
kleinere afmetingen beoogd samen met parkeervoorzieningen en op langere<br />
termijn de afbraak <strong>van</strong> de bestaande kantine en de bouw <strong>van</strong> een nieuwe en<br />
verbeterde voorziening.<br />
In het onteigeningsplan worden de percelen opgenomen die op het grafisch<br />
plan zijn ingekleurd als strook voor sport en recreatie.<br />
8.b. Ruimtelijke ordening : Voorlopige vaststelling ontwerp gemeentelijk<br />
ruimtelijk uitvoeringsplan “Heuverveld”
Het betreft de opmaak <strong>van</strong> een uitvoeringsplan waar<strong>van</strong> het plangebied<br />
begrensd wordt door de Molendreef, de Molenstraat en de voormalige<br />
spoorwegbedding in het noordoosten.<br />
De doelstellingen en opties <strong>van</strong> het RUP zijn:<br />
- de mogelijkheden voor het OCMW bieden om de campus uit te breiden, in<br />
casu uitbreidingskansen bieden in noordoostelijke richting.<br />
- de in de bestemmingszone dagrecreatie aanwezige sportinfrastructuur<br />
‘verankeren’ en ten opzichte <strong>van</strong> de noordelijk gelegen ‘country club’ een<br />
correcte grens bepalen en uitbreidingsmogelijkheden voorzien.<br />
- een aantal vergunde woningen zone-eigen maken.<br />
- de country club voor wat het gebouw betreft de bestemming wonen geven en<br />
de groene ruimte rond dit gebouw als park bestemmen.<br />
- de oppervlakte <strong>van</strong> de woonzone (gewestplan) de nodige ontwikkelingskansen<br />
geven voor de toekomst, dit zowel in aansluiting met de OCMW-campus als met<br />
de Hollandse Molen.<br />
Ten opzichte <strong>van</strong> het huidige Gewestplan worden volgende bestemmingen<br />
gewijzigd:<br />
- Het gebied voor recreatie wordt deels omgevormd naar woongebied. Het<br />
betreft een strook ten oosten <strong>van</strong> het huidige OCMW, het vroegere<br />
kartonnagefabriek, de zonevreemde woningen gelegen langs de Molendreef en<br />
de woning in het toekomstig parkgebied.<br />
- Het gebied <strong>van</strong> recreatie rond de woning (country-club) wordt parkgebied.<br />
In het onteigeningsplan worden twee percelen voorzien met het oog op het<br />
realiseren <strong>van</strong> de uitbreiding <strong>van</strong> de OCMW-campus.<br />
9. Trage wegen : Verleggen <strong>van</strong> deel (thv perceel sectie B, 0960) voetweg 53<br />
“Klaverwegel”, gelegen tussen Dommelstraat, Pelkemstraat, Potaardestraat en<br />
Nijverheidslaan<br />
In het kader <strong>van</strong> het trage wegenplan <strong>van</strong> RLSD (Regionaal Landschap Schelde-<br />
Durme) is het wenselijk dat 100 meter <strong>van</strong> voetweg 53 thv een<br />
landbouwperceel tussen Sombeke en de Nijverheidslaan, wordt verlegd (ipv<br />
dwars door het peceel, naar de rand er<strong>van</strong>). De Deputatie beslist hierover.<br />
10. Milieu : aanpassing gemeentelijk subsidiereglement voor aanplanting en<br />
onderhoud <strong>van</strong> kleine landschapselementen (KLE)<br />
De gemeente beschikt sinds <strong>19</strong>98 over een subsidiereglement voor aanplanting<br />
en onderhoud <strong>van</strong> kleine landschapselementen.<br />
Nà een eerste aanpassing in 2001 werd het subsidiereglement bij<br />
raadsbesluit <strong>van</strong> 13.09.<strong>2012</strong> ver<strong>van</strong>gen door het modelreglement <strong>van</strong> het<br />
Regionaal Landschap Schelde-Durme (RLSD).<br />
Tegen dit nieuwe subsidiereglement werd klacht ingediend bij het Agentschap<br />
voor Binnenlands Bestuur, afdeling Oost-Vlaanderen omdat het<br />
subsidiereglement de mogelijkheid voorziet tot subsidiëring <strong>van</strong> het<br />
onderhoud <strong>van</strong> trage wegen<br />
Uit consultatie met RLSD is gebleken is dat de voorziene mogelijkheid om<br />
het onderhoud <strong>van</strong> trage wegen door private eigenaars te laten uitvoeren en<br />
te subsidiëren, niet fundamenteel verkeerd is; dat bepaalde formuleringen<br />
in het betwiste raadsbesluit evenwel voor kritiek vatbaar zijn en aldus het<br />
wenselijk is ze aan te passen en/of te verfijnen.<br />
11. Aangevraagde punten :<br />
12. Mondelinge vragen :